為期兩天的首屆東亞峰會(huì)將于12月14日在馬來西亞開幕。預(yù)計(jì)在此次會(huì)議上，16個(gè)國家的首腦將就國際與地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題以及區(qū)域合作等共同關(guān)心的話題交換看法，并將發(fā)表《吉隆坡宣言》。然而，目前在一些問題上，與會(huì)各國還存在較大分歧。
政治分歧
據(jù)悉，此次東亞峰會(huì)
最終確定為10＋6格局，即與會(huì)國包括東盟10國、中國、日本、韓國以及印度、澳大利亞和新西蘭等16個(gè)國家。日前，在《吉隆坡宣言》內(nèi)容設(shè)計(jì)上，與會(huì)國意見不一，草案的起草工作因此陷入僵局。
據(jù)與此次大會(huì)有關(guān)的內(nèi)部人士介紹，泰國等一些國家贊同中國的觀點(diǎn)，即“共同體要以東盟+3（日中韓）為核心”，要求草案中避免提及共同體。而以日本為首的一些國家則希望在草案中提到“構(gòu)筑未來的東亞共同體”，并要求將16國組成的共同體寫入草案。
東盟外交官認(rèn)為，日本強(qiáng)調(diào)要將16國組成的共同體寫入草案，是要試圖通過將澳大利亞、印度等區(qū)域外國家拉進(jìn)共同體，從而起到牽制中國的作用。
有分析人士指出，為了抓住主導(dǎo)權(quán)，小泉在此次東亞峰會(huì)上很可能引出“人權(quán)”一事，從而拉攏美國、新西蘭、澳大利亞等國家，在東亞峰會(huì)中建立以美日為核心的西方國家主導(dǎo)力量，同時(shí)強(qiáng)化澳大利亞、新西蘭、韓國等發(fā)達(dá)國家與中國、越南等發(fā)展中國家在政治、經(jīng)濟(jì)體制上的區(qū)別，以分化東亞峰會(huì)的合作力量，遏制中國在東亞的影響力。
中國外交部發(fā)言人秦剛于上周指出，中國不想在東亞地區(qū)扮演支配角色，因?yàn)槊總�(gè)國家都是這一地區(qū)的平等成員；這一地區(qū)的和平、發(fā)展和穩(wěn)定是地區(qū)所有成員的共同利益，中國希望通過東亞間的合作，實(shí)現(xiàn)地區(qū)的共同發(fā)展和互贏局面。
經(jīng)濟(jì)分歧
目前，此次東亞峰會(huì)在經(jīng)濟(jì)議題上也存在一些分歧，主要集中于經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程方面。以印度為首的一些國家希望在此次會(huì)議上能夠推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化進(jìn)程。印度希望建立一個(gè)從印度孟買到新西蘭克賴斯特徹奇市的自由貿(mào)易區(qū)，并期望最終將這一涵蓋了30億人口的貿(mào)易區(qū)發(fā)展成為全球最大的自由貿(mào)易區(qū)。然而，各國出于自己利益的考慮，對此問題意見不一。
鑒于在此次東亞峰會(huì)召開之前與會(huì)國還在很多方面沒能達(dá)成共識(shí)，國外的一些分析師對此次東亞峰會(huì)的成果不是十分看好，認(rèn)為即使最終達(dá)成一些成果，也是比較虛的成果。馬來西亞戰(zhàn)略研究中心的一位負(fù)責(zé)人甚至認(rèn)為：“東亞峰會(huì)最終將失敗，因?yàn)樗鼘?shí)際上只是一個(gè)空殼，不會(huì)有實(shí)質(zhì)性的成果出來。”而印度的一位官員則表示：“我們僅把此次會(huì)議看成是搭建自由貿(mào)易區(qū)的一塊積木而已。”
美俄被拒門外
據(jù)悉，俄羅斯和美國對此次東亞峰會(huì)也很感興趣，但均被拒之門外。因?yàn)榇饲�，東盟對加入峰會(huì)國提出三個(gè)條件：與東盟有實(shí)質(zhì)性關(guān)系、是東盟對話伙伴、已加入《東南亞友好合作條約》。除印度和新西蘭之外，為了取得東亞峰會(huì)的“門票”，澳大利亞相繼表示將盡快加入《東南亞友好合作條約》。這樣，首屆東亞峰會(huì)最終確定為10＋6格局。
東盟以沒有簽署條約這一技術(shù)原因拒絕美國與會(huì)。雖然俄羅斯已加入《東南亞友好合作條約》，但由于一些原因此次仍沒拿到“入會(huì)門票”。有消息稱，在本屆峰會(huì)開始之前，東盟與俄羅斯將單獨(dú)進(jìn)行一次10＋1會(huì)談，或許俄羅斯加入東亞峰會(huì)只是一個(gè)時(shí)間問題。（本報(bào)實(shí)習(xí)生
崔笑愚）
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