近日有媒體報道，美國政府正在考慮出臺相關(guān)措施，以限制中國等國家公民參與美國先進的科研項目，防止這些人竊取技術(shù)機密，危害美國的國家安全，消息傳出后在中國留學(xué)生和學(xué)者中引起了強烈反應(yīng)。
美將是最大受害者
美國大紐約地區(qū)中國學(xué)生學(xué)者聯(lián)誼總會主席朱紅文說，美國
政府的這一做法，不利于中美之間在科學(xué)、文化、教育等領(lǐng)域的交流，對廣大中國留學(xué)生和學(xué)者是一種歧視，如果將這一措施付諸實施，將使許多有才華的外籍科技人員放棄美國，轉(zhuǎn)而投向歐洲等地謀求發(fā)展，這對于美國的利益有百害而無一利。
朱紅文指出，美國今天在科技領(lǐng)域取得的優(yōu)勢地位在很大程度上得益于其吸收全球優(yōu)秀人才的相關(guān)政策，如果美國以加強國家安全為由改變這一政策，美國自己將是最大的受害者。911事件后，美國為防止恐怖分子進入美國，加緊了對許多國家留學(xué)生在簽證方面的限制，但是其中一些政策存在嚴重不合理性，在執(zhí)行過程中暴露出種種弊端。這已嚴重影響到許多國家在美留學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和研究，對美國許多大學(xué)和科研產(chǎn)生了嚴重的負面影響，導(dǎo)致來美國學(xué)習(xí)的許多國家的留學(xué)生和訪問學(xué)者人數(shù)出現(xiàn)大幅下降。朱紅文本人也成為這一限制的受害者，兩年前他回中國參加科技交流活動，返回美國時簽證受阻，在國內(nèi)滯留了4個多月。
不希望中美交流倒退
朱紅文表示，絕大多數(shù)在美的中國留學(xué)生和學(xué)者遵紀守法，勤奮努力，在各自所在的學(xué)校和研究機構(gòu)為美國、乃至世界的科技進步作出了積極的貢獻。我們不希望擬議中的限制措施使中美間的科技教育交流再度出現(xiàn)倒退。
去年大紐約地區(qū)中國學(xué)生學(xué)者聯(lián)誼總會曾代表全美117所學(xué)校向美國有關(guān)當(dāng)局遞交呼吁簽證改革的倡議書，并最終得到積極回應(yīng)。目前中國學(xué)生學(xué)者持有一年內(nèi)有效的多次往返簽證，背景調(diào)查所需的時間也大大縮短。朱紅文說，如果擬議中的限制措施出臺，并對中國學(xué)生學(xué)者正常的學(xué)習(xí)和研究造成嚴重影響的話，大紐約地區(qū)中國學(xué)生學(xué)者聯(lián)誼總會不排除采取類似行動的可能性，以敦促美方慎重考慮可能產(chǎn)生的負面影響。
哥倫比亞大學(xué)中國學(xué)生學(xué)者聯(lián)誼會主席田莉說，在美國絕大多數(shù)的中國學(xué)生和學(xué)者所從事的都是基礎(chǔ)研究，911事件之后，美國有關(guān)當(dāng)局加強了對所謂敏感專業(yè)的控制，明確指示簽證官拒絕給予來自中國等國家申請學(xué)習(xí)這些專業(yè)的人入美簽證，因此一般中國學(xué)生學(xué)者根本接觸不到所謂的尖端科研項目。在這種情況下美國當(dāng)局又要出臺新的限制措施，只能在外國學(xué)生學(xué)者中引起更大的反感，不利于美國吸引科技人才。其實，美國的許多大學(xué)和研究機構(gòu)也對這類限制措施表示不滿，認為起不到多少加強國家安全的作用。例如，今年上半年就有所耳聞的限制中國等國家的學(xué)生使用試驗室設(shè)備的規(guī)定，至今未見實施，因為真要那樣做的話，只能是勞民傷財。
遭美各大學(xué)強烈反對
據(jù)國外媒體最近報道，美國政府可能將出臺旨在限制中國及其他外國公民參與美國高級別科研項目的措施，美國立法機構(gòu)及情報機構(gòu)官員擔(dān)心，中國可能會利用其在美國的留學(xué)生來竊取關(guān)鍵技術(shù)。今后數(shù)周內(nèi)，美國商務(wù)部將對其監(jiān)察長去年提出的間諜警告報告作出回應(yīng)。該監(jiān)察長當(dāng)時提議，應(yīng)就國外公民參與先進技術(shù)開發(fā)事宜作出更嚴格的限制。
按照美國現(xiàn)行規(guī)定，如果美國企業(yè)或大學(xué)允許中國等國公民參與涉及潛在軍事應(yīng)用的技術(shù)開發(fā)，需首先取得政府的出口許可證；但如果某位中國公民成為了美國或其他國家（如加拿大或英國）的永久性居民則不受此限。而新的限制提議將其改為，對于任何出生于中國或伊朗、朝鮮等受限制國家的公民，即使他們已取得了其他國家的公民身份，也得接受相應(yīng)許可資格檢查。
此提議遭到了美國各大學(xué)的強烈反對，一些大學(xué)稱，如果新限制措施得以實行，將使美國無法吸引全球知識精英參與美國的基礎(chǔ)應(yīng)用研究，而基礎(chǔ)應(yīng)用研究對美國的經(jīng)濟發(fā)展有著非同尋常的意義。（記者 王波）
