市郊三強系列報道之二十三 崛起的秘訣———萊西市李權(quán)莊鎮(zhèn)加快經(jīng)濟發(fā)展紀(jì)實
初冬的朝陽沐浴著萊西南部小城鎮(zhèn)———李
權(quán)莊，幾百家商鋪紛紛開門納客，中心大街上上班一族人潮涌動，百余家企業(yè)經(jīng)營紅火……一路驅(qū)車而過，和諧繁榮的景象撲面而來。 經(jīng)過近幾年的吸納和積聚，如今的李權(quán)莊正在迅速的崛起和騰飛，駛?cè)肓丝缭桨l(fā)展的“快車道”，2005年1—10月，全鎮(zhèn)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值16.36億元，同比增長10％；實現(xiàn)地方財政收入2803.3多萬元，同比增長84％；農(nóng)民人均純收入5145元，同比增長17％；出口創(chuàng)匯1.4億美元，同比增長2.5％；實際利用外資2973萬元，實際利用內(nèi)資2.04億元，同比增長59.7％。青島市郊農(nóng)民人均純收入十強鎮(zhèn)、青島市郊出口創(chuàng)匯十強鎮(zhèn)、山東省安全鎮(zhèn)、青島市人民滿意公務(wù)員集體、青島市廉潔勤政先進(jìn)黨委等20多個榮譽光環(huán)，讓這個地處三市交界的小鎮(zhèn)名聲遠(yuǎn)揚。
李權(quán)莊鎮(zhèn)黨委書記李虎成道出了小城鎮(zhèn)發(fā)展、崛起的秘訣：“這幾年發(fā)展主要得益于走工業(yè)興鎮(zhèn)、商業(yè)富民，農(nóng)業(yè)增收的發(fā)展道路”。
基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全、項目落戶全程服務(wù)———李權(quán)莊成為一片招商引資的熱土
談起招商引資，李權(quán)莊人有一聯(lián)串的新名詞：“強磁場”、“保護(hù)神”、“貼心人”“金招牌”等，說的都是軟硬環(huán)境服務(wù)�！耙w會這些詞的確切含義，還是到工業(yè)園內(nèi)走一走吧�！崩罨⒊蓵浾f。
李權(quán)莊工業(yè)園，座落在鎮(zhèn)駐地的中西部，一馬平川、五縱七橫的交通網(wǎng)絡(luò)，三季鮮花開放、四季綠葉常青的園林建設(shè)，頗為引人矚目�！碍h(huán)境就是競爭力、環(huán)境就是生產(chǎn)力”這是李權(quán)莊人近幾年的共識，他們按照“50年不落后”的原則，聘請同濟大學(xué)、省和青島市規(guī)劃設(shè)計專家，對工業(yè)區(qū)進(jìn)行了總體規(guī)劃，先后融資7億元用于小城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，實現(xiàn)了道路硬化、綠化、美化、亮化、排水、排污、供水、供電、供熱、通訊十個到位，形成了招商引資的“強磁場”。1995年第一個外資企業(yè)———青島泰光制鞋有限公司落戶，成為李權(quán)莊招商引資的里程碑，幾年來，先后有120多家內(nèi)外資企業(yè)紛涌而至，全鎮(zhèn)逐步形成了以機械、食品、紡織、制鞋加工為主的四條產(chǎn)業(yè)鏈條，年創(chuàng)造產(chǎn)值180多億元，增加地方財政收入2000多萬元，吸納勞動力就業(yè)1.8萬人，昔日的窮鄉(xiāng)披上了工業(yè)重鎮(zhèn)的新裝。
“客商進(jìn)了門，就是自家人”。為抓好治安防范，創(chuàng)建平安環(huán)境，為讓客商來得放心、工作順心、生活安心，全鎮(zhèn)上下既當(dāng)企業(yè)的“保護(hù)神”，又做外來人員的“貼心人”。黨委、政府從鎮(zhèn)財政中拿出7.4萬元做為村級抓穩(wěn)定、保平安的專項資金，在村級積極推廣三種治安防范模式：即在經(jīng)濟條件較好的村莊，推行專門隊伍、全天巡邏、劃分區(qū)域、專職防范模式；在經(jīng)濟條件一般的村莊，推行干部帶班、臨時雇員、突出重點、季節(jié)防范模式；在經(jīng)濟條件較差的村莊，推行干部上崗、輪流值班、不付報酬、義務(wù)防范模式，使全鎮(zhèn)各村在治安防范上做到了富有富路、窮有窮法。自2004年6月開始，又實行由派出所、村莊、鎮(zhèn)政府三級聯(lián)網(wǎng)巡邏，有力地打擊了犯罪，維護(hù)了全鎮(zhèn)的穩(wěn)定，李權(quán)莊成為山東省安全鎮(zhèn)、青島市平安創(chuàng)建示范鎮(zhèn)。
為爭做外來人員的“貼心人”，鎮(zhèn)里從財政中列支3.7萬元作為村級抓服務(wù)專項考核資金，成立了項目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依托為民服務(wù)中心和投資服務(wù)中心，積極開展服務(wù)活動，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每周至少走訪企業(yè)一次，經(jīng)貿(mào)委人員每天2小時到企業(yè)現(xiàn)場辦公，以“企業(yè)需要的，就是我們服務(wù)的”為宗旨，將政府、公安、供電、通訊、供水、稅務(wù)等職能部門的負(fù)責(zé)人和電話以“聯(lián)系卡”的形式固定下來，發(fā)放給企業(yè)，確保企業(yè)困難在第一時間了解、第一時間解決。為給外來人員創(chuàng)建更好的居住環(huán)境，經(jīng)黨委政府多方協(xié)調(diào)，今年6月份又引進(jìn)了青島金達(dá)實業(yè)有限公司，投資6000萬元，興建一個95000平方米、集教育、醫(yī)療、娛樂、餐飲為一體的公寓化大型社區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)的配套建設(shè)、貼心的服務(wù)成為李權(quán)莊鎮(zhèn)招商引資的“金招牌”，很多客商慕名而來，并呼朋喚友前來共創(chuàng)大業(yè)，1—10月份，喜盈門染織、華金針織、博鑫食品、恒康乳業(yè)等7個投資過億元的重量級大項目接連落戶，元和億達(dá)工貿(mào)實業(yè)等5個投資5000萬—1億元的5個大項目入駐，今年全鎮(zhèn)引進(jìn)內(nèi)外資項目43個。
在鎮(zhèn)級招商一路凱歌的同時，村級招商同樣紅紅火火。為調(diào)動村級招商的積極性，以項目帶動破解“三農(nóng)”難題，實現(xiàn)強村富民，今年，李權(quán)莊從鎮(zhèn)財政中專門列支10萬元做為村級開展招商等創(chuàng)新性工作的獎勵資金，村級干部群眾積極行動，走出去、請進(jìn)來，內(nèi)引外聯(lián)。今年，全鎮(zhèn)37個村有18個村引進(jìn)了內(nèi)外資項目，投產(chǎn)后可安置勞動力600余人，年可增加群眾收入300多萬元。大河頭村先后引進(jìn)3個外資、9個內(nèi)資項目，總投資達(dá)2000多萬元，全村500多人在企業(yè)上班外，外來人口300多人，僅房屋租賃年可增加群眾收入20多萬元，增加村集體收入60多萬元，農(nóng)民人均純收入5476元，鎮(zhèn)村干部群眾的關(guān)心和支持，贏得了客商的信賴，有了深厚的感情，村內(nèi)企業(yè)投資300萬元免費為村集體建起了三層辦公樓，每逢節(jié)日，還為老人、兒童發(fā)放禮品，大河頭村黨支部書記耿式資感慨的說“招商引資讓我們的日子越過越紅火”。
大超市落戶，夜市紅火，租賃經(jīng)濟方興未艾———城市化新農(nóng)村初露端倪
“李權(quán)莊人好福氣，大超市落到咱家里，開著小車趕夜市，蓋棟小樓養(yǎng)老去”。順口溜道出了李權(quán)莊的變化和農(nóng)民心中的喜悅。
招商引資、工業(yè)興鎮(zhèn)似一道總開關(guān)拉開了李權(quán)莊百業(yè)興旺的序幕，走進(jìn)青島利客來李權(quán)莊超市，店內(nèi)商品琳瑯，人頭攢動。邊瀏覽邊同一位售貨員攀談起來。
“到農(nóng)村開這么大的超市，效益還好嗎？”
“我們來到這里已經(jīng)是2年了，效益還真不錯。要不，吉客隆也不會跟風(fēng)而來。”順著售貨員的手指，馬路的對面是今年10月剛剛開設(shè)的又一個大型超市。
為調(diào)動農(nóng)民從事個體工商業(yè)的積極性，李權(quán)莊在鎮(zhèn)駐地繁華地段投資2000多萬元規(guī)劃建設(shè)了3個商貿(mào)區(qū)，并制定了一系列優(yōu)惠政策，到今年上半年，全鎮(zhèn)共發(fā)展個體工商戶3000多戶，培育了1000多農(nóng)村小老板，每人年收入2萬元以上，有4000多農(nóng)民放下鋤頭來鎮(zhèn)經(jīng)商，每人年收入1萬元以上。鎮(zhèn)黨委針對外來人口多的實際，開辦了夜市，建設(shè)攤位達(dá)到300多個，趕夜市成為許多亦農(nóng)亦商農(nóng)民的首選，西李權(quán)莊村李東就是其中的一個，夫妻倆除了種一家3口的責(zé)任田外，到夜市烤肉串賣，每天晚上能收入三、四十元。紅火的夜市吸引了萊陽、即墨、萊西等十多個地方的商販，每天晚上夜市里人潮涌動、霓虹閃爍、瓜果飄香，日成交量50余萬元。
隨著工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，李權(quán)莊鎮(zhèn)的外來人口越來越多，目前已達(dá)到1.5萬人，外來人口的入駐使李權(quán)莊鎮(zhèn)的租賃經(jīng)濟應(yīng)時而生，并呈方興未艾之勢，西李權(quán)莊村是一個400多戶的村莊，毗鄰工業(yè)園區(qū)，村民看準(zhǔn)了外來人口多的特點，積極發(fā)展房屋出租業(yè)，僅從事房屋租賃的就有300多戶，租賃人口5000多人，僅此一項，年可增加群眾收入300多萬元。
漫步在李權(quán)莊街頭，寬闊的道路，喧鬧的超市，健身廣場上老人孩子休閑娛樂，構(gòu)成了一道獨特的鄉(xiāng)村都市景觀，城市化的社會主義新農(nóng)村正闊步走來。
瓜果飄香，糧茂畜旺———“哺農(nóng)”、“帶農(nóng)”，農(nóng)業(yè)再造新優(yōu)勢
在致力于工業(yè)興鎮(zhèn)、以城富民的同時，李權(quán)莊把更多的關(guān)注目光投向農(nóng)業(yè)，念好了“哺農(nóng)”、“帶農(nóng)”經(jīng)。
———念好“哺農(nóng)”經(jīng)。先后投資2000多萬元，實施了3項農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程，新建大型多鉸閘2個，新修道路17條，鋪設(shè)排水管道1萬多米，新建林網(wǎng)2萬多畝，使農(nóng)民取得了“少投入、多產(chǎn)出”的良好效果。目前，全鎮(zhèn)的糧食單產(chǎn)已由2002年的每畝380公斤增加到每畝450公斤；以“九聯(lián)模式”為指導(dǎo)，對畜牧養(yǎng)殖業(yè)實行用地建設(shè)、水電供應(yīng)、道路修建、技術(shù)指導(dǎo)、畜禽防疫“五統(tǒng)一”服務(wù)，在全鎮(zhèn)建起50多個現(xiàn)代化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，年可為群眾增收2億元以上；建起600畝美國無核葡萄種植基地，1000畝香花槐種植基地，100畝中華梨棗種植基地，300畝雪棗種植基地，620畝高酸蘋果種植基地，速生楊豐產(chǎn)林6000畝，使林果業(yè)經(jīng)濟迅速做大做強；從濰坊、流亭聘請專家，建起了400畝“思味美”優(yōu)質(zhì)西瓜種植基地，2600畝黃秋葵種植基地，2300畝日本甜寶香瓜種植基地，2900畝標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜種植基地，年可為群眾增收1600余萬元。
———念好“帶農(nóng)”經(jīng)。利用鎮(zhèn)黨校、黨員干部科技示范基地進(jìn)行多元化教育培訓(xùn)，先后開展了黨員帶頭闖市場奔小康勞動競賽活動、“一爭一聯(lián)十帶頭”活動、爭當(dāng)示范戶、帶頭戶等活動，幫助農(nóng)戶新上致富項目300多個，使400多名貧困群眾脫貧致富；籌資2000多萬元，規(guī)劃建設(shè)了總面積4.2萬畝的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)作物種植示范區(qū)、帶動周邊6000戶農(nóng)民走上了發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)致富的快車道；鎮(zhèn)黨委、政府充分發(fā)揮土專家的作用，該鎮(zhèn)農(nóng)技中心牽頭，每30—50戶確定一名科技示范帶頭戶，做到扶持參加科技培訓(xùn)，扶持進(jìn)行良法試驗，扶持運用新品種、新技術(shù)，扶持進(jìn)行科技攻關(guān)四個扶持。由于這些土專家生長在農(nóng)村，與農(nóng)民溝通聯(lián)系方便，使群眾足不出村便可找到科技致富的樣板；立足不同行業(yè)、產(chǎn)業(yè)，在相關(guān)村莊成立了奶牛協(xié)會、桑蠶協(xié)會、林果協(xié)會和蔬菜協(xié)會，實現(xiàn)群眾的自我管理、自我發(fā)展、自我服務(wù)，通過協(xié)會間的相互合作，既弱化了市場風(fēng)險，又增加了經(jīng)濟效益，實現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場的有效對接，全鎮(zhèn)特色村莊不斷涌現(xiàn)：北仰嶺村大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖，成為遠(yuǎn)近聞名的生豬養(yǎng)殖專業(yè)村；燒鍋莊等6個村3000多畝綠色蔬菜被國家農(nóng)業(yè)部等部門認(rèn)證為“無公害綠色蔬菜”，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷青島、上海等大都市；興隆屯村大棚西瓜暢銷十幾個省市和地區(qū)，并成功注冊為“思味美”品牌；石河村依托九聯(lián)、正大等龍頭企業(yè)，大力發(fā)展肉食雞養(yǎng)殖，成為萊西市肉食雞養(yǎng)殖第一村；大河頭大力發(fā)展招商引資，引進(jìn)了12個內(nèi)外資項目，成為全市有名的招商示范村……
五沽河淙淙的流著，見證著李權(quán)莊這塊土地上已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生的變化，勤勞的李權(quán)莊人民正在用他們的聰明才智描繪著美好的明天。(倪合才 王國師)
