從1995年起就不斷下滑的山東農業(yè)保險,終于在2005年止跌回升。據山東保監(jiān)局的統(tǒng)計,今年前三季度全省農業(yè)保險累計實現保費收入591.42萬元,同比增長17.4%,扭轉了逐年萎縮的趨勢。
長期以來,我國一直以商業(yè)性保險辦法經營農業(yè)保險,并未把農業(yè)保險作為農業(yè)保護措
施和一項政策性業(yè)務對待,而只是作為商業(yè)性業(yè)務的一個附屬。結果因風險金不足、沒有保費補貼以及保費籌措保護性政策,而形成了政府組織難、保險公司經營難、農民交費難的“三難”現象。省統(tǒng)計數據顯示,1992年到2004年,全省農業(yè)保險的理賠率超過80%,農業(yè)保險經營明顯虧損。為扭轉這一尷尬局面,省委、省政府近兩年先后兩次下發(fā)文件,提出選擇部分產品和地區(qū)開展政策性農業(yè)保險業(yè)務試點,在探索完善政策性保險的同時,引導商業(yè)保險機構參與農業(yè)保險。
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