企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)必須經(jīng)債權(quán)人同意
我省出臺《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》實施細則
本報訊 在國務(wù)院國資委出臺《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上,山東省國資委日前出臺該辦法實施細則,對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)
的程序和管理權(quán)限作出具體規(guī)定。山東省國資委有關(guān)負責人表示,實施細則旨在保障企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)有序流動,防止國有資產(chǎn)流失。山東省將以無償劃轉(zhuǎn)方式成立山東省國有資產(chǎn)投資控股有限公司,促進國有資產(chǎn)的優(yōu)化重組。
企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn),是指企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)在政府機構(gòu)、事業(yè)單位、國有獨資企業(yè)、國有獨資公司之間的無償轉(zhuǎn)移。省國資委有關(guān)負責人向記者介紹說,無償劃轉(zhuǎn)是國有企業(yè)資產(chǎn)重組常用的一個手段。如果涉及非國有產(chǎn)權(quán),產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移往往需要采取轉(zhuǎn)讓這一渠道,要進行一系列的資產(chǎn)評估;如果單純是在國有企業(yè)或事業(yè)單位之間進行純國有產(chǎn)權(quán)的劃轉(zhuǎn),就不涉及到產(chǎn)權(quán)歸屬問題,這部分國有產(chǎn)權(quán)可以不進行資產(chǎn)評估,將在重組效率和速度上得到提升。
據(jù)介紹,企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)應(yīng)當符合國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,符合國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高企業(yè)核心競爭力,整個劃轉(zhuǎn)過程需要嚴格遵循相關(guān)程序并簽訂劃轉(zhuǎn)協(xié)議。
根據(jù)我省的實施細則,我省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)在同級國企之間無償劃轉(zhuǎn)的,由劃轉(zhuǎn)企業(yè)雙方分別報同級國資監(jiān)管機構(gòu)批準;產(chǎn)權(quán)在不同國資監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管企業(yè)之間無償劃轉(zhuǎn)的,由企業(yè)依據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系分別報同級國資監(jiān)管機構(gòu)批準。無償劃轉(zhuǎn)部分產(chǎn)權(quán)的,劃出方應(yīng)當就無償劃轉(zhuǎn)事項通知本企業(yè)(單位)債權(quán)人,制定相應(yīng)的債務(wù)處置方案,未經(jīng)債權(quán)人同意,國有產(chǎn)權(quán)不得劃轉(zhuǎn)。
據(jù)了解,省國資委將以出資人代表、產(chǎn)權(quán)所有權(quán)人的身份對國有產(chǎn)權(quán)無償轉(zhuǎn)讓進行規(guī)范。據(jù)透露,為強化對優(yōu)質(zhì)國有資產(chǎn)的管理,促進國有資產(chǎn)的優(yōu)化重組,我省即將以國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)的方式成立山東省國有資產(chǎn)投資控股有限公司,由其強化對國有資產(chǎn)的規(guī)范化管理。