5月初，黑龍江省發(fā)出《關(guān)于嚴禁黨政機關(guān)、事業(yè)單位及國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部參與小煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動的緊急通知》后，讓兒子辦礦的鶴崗市煤炭工業(yè)局常務(wù)副局長趙某，見形勢“不妙”，急忙向市委提出提前退休申請，一退了之。（據(jù)新華網(wǎng)11月10日）
在全國煤礦整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn)中，一些地區(qū)以資源整合代替整頓關(guān)閉
，出現(xiàn)“一證多井、一井多坑、一坑多口”的情況。有的打著新建、改建或擴建的旗號，逃避停產(chǎn)整頓，仍在繼續(xù)生產(chǎn)；有的存在打“死老虎”現(xiàn)象，用過去已關(guān)閉多年的非法礦井充數(shù)。（據(jù)新華網(wǎng)11月10日）
筆者所以把這兩條消息拿過來放在一起，不僅因為它們都是發(fā)生在煤炭行業(yè)的情況，更重要的是因為它們折射出同一個尖銳的問題：治理對策之難。若只針對煤炭行業(yè)而言，能否解決官煤勾結(jié)問題，能否整頓關(guān)閉違法小煤礦，說到底就在能否擊潰各地形形色色的對策。跳出煤炭行業(yè)來說，能否煞住其它領(lǐng)域侵害國家利益、百姓利益的不正之風、腐敗行為，說到底也在能否擊潰形形色色的對策。
“上有政策、下有對策”的問題由來已久，而且在一些地方愈演愈烈。上面嚴禁黨政機關(guān)、事業(yè)單位及國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部參與小煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動的文件剛一發(fā)出，嚴重違紀的“官煤”就急速辦理了退休手續(xù)。說來有些好笑，真的是“一退就靈”，不但躲過了查處，還保留著“常務(wù)副局長”的級別回家養(yǎng)老。誰敢說這樣的對策不高！據(jù)筆者所知，以退代處問題是當前反腐敗工作面臨的一個比較普遍的問題。有些地方發(fā)現(xiàn)某個接近退休年齡的干部腐敗問題后，竟然是組織上幫助運作使其提前退休，求得“人一走，云就散”（群眾也不舉報了，上面也不查處了）。這種情況如果任其下去，還談什么反腐�。�
和以退代處有著同工異曲之“妙”的是，一些地方以資源整合代替整頓關(guān)閉。誰敢說這樣的對策不高!是啊，資源整合，多時髦的詞兒呀，還能看出當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)者很懂經(jīng)濟呢。其實，完全不是這么回事，而是典型的地方保護主義，而地方保護主義又是膨脹的個人主義。有些地方官員會上會下張口閉口講與中央保持一致，要知道，保持一致不是抽象的，而是具體的。在具體問題上用對策對付中央的政策，談什么保持一致！說句稍微偏激點的話，這樣的干部，有點像有異己分子。
應(yīng)該看到，治理對策是對執(zhí)政能力的考驗，治理對策的能力關(guān)系公信力。有治理對策的能力，就標志著有較強的執(zhí)政能力，黨和政府的公信力會因此提高。反之，沒有治理對策的能力，或者治理對策的能力較弱，就標志著缺乏應(yīng)有的執(zhí)政能力，黨和政府的公信力也會因此受到影響。既然如此，高層有關(guān)部門就應(yīng)拿出鐵的手腕，堅決擊潰下面形形色色的對策。治理“煤患”，不獲全勝不能收兵，應(yīng)該讓正在觀察道高還是魔高的老百姓到時候樹起大拇指說一聲：“道高！”（羅天柱）
