□本報記者 劉加增 李海燕 劉玉普
濰坊正在悄悄做一件大事，這事不僅關乎濰坊未來發(fā)展大局，而且對全省經(jīng)濟布局的戰(zhàn)略構(gòu)架也會產(chǎn)生影響。
從去年開始，濰坊抓住日韓產(chǎn)業(yè)向環(huán)渤海地區(qū)轉(zhuǎn)移的機遇，弈出引人注目的妙著：在濰北廣袤的土地上，以原有的海洋和石油化工產(chǎn)業(yè)為平臺，打造以海洋化工和動
力機械為主的重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。其“野心”是以半島制造業(yè)基地隆起帶的姿態(tài)，參與國際經(jīng)濟循環(huán)，在環(huán)渤海經(jīng)濟開發(fā)中爭得先機，占據(jù)重要位置。
熟悉濰坊地形的人都知道，在濰坊城區(qū)與渤海之間，橫亙著2600平方公里的鹽堿地，坦蕩如砥。濰坊的設想是，以中心城區(qū)正北的寒亭海洋化工區(qū)為中心，兩翼展開壽北、海化、昌北三個項目聚集區(qū)，三五年內(nèi)建成四個組團式新區(qū)，共同構(gòu)成現(xiàn)代化的濱海新區(qū)，實際上是再造一個“新濰坊”。
這曾是幾代濰坊人的夢想。
大規(guī)模的濰北開發(fā)，從上個世紀70年代末就拉開序幕，第一輪以圍墾養(yǎng)蝦為主，第二輪側(cè)重鹽及鹽化工，均未形成氣候，究其原因，主要是與國家的宏觀開發(fā)戰(zhàn)略未能合拍。
市委書記張傳林認為，新一輪濰北開發(fā)“水到渠成”，因為濰坊面臨“兩大機遇”。其一，以日韓為主的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已成大勢，環(huán)渤海地區(qū)以地緣優(yōu)勢首當其沖。省委審時度勢，提出建設半島都市群和制造業(yè)基地的宏大構(gòu)想，濰坊地處環(huán)渤海經(jīng)濟圈和半島都市群的交匯點，具備承接重化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的綜合優(yōu)勢，貫徹落實省委重大部署責無旁貸。其二，國家正在實行嚴格的土地緊縮政策，許多地方引進的項目無法落地，而濰坊擁有豐富的土地資源，這是不可多得的“獨家”優(yōu)勢。濰北大平原一馬平川，“張網(wǎng)以待”，最適宜發(fā)展重化產(chǎn)業(yè)集群，完全有可能打造成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最佳平臺。
張傳林的這一思路，基于對濰坊實際的深入體察。
濰坊地處山東半島的咽喉和樞紐地帶，東靠開放前沿青煙威，西臨工業(yè)基地淄博和濟南，承東啟西，抓住機遇可以取“左右逢源”之利，但喪失機遇也可能淪為經(jīng)濟低谷。
依托日韓承接重化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是濰坊只能抓住而不可喪失的機遇。這已成為濰坊決策者們的共識。
濰坊是我省重要的工業(yè)基地之一，雖然輕紡工業(yè)輝煌一時，但真正令人刮目的還是重工業(yè)。就目前來說，濰坊的海洋化工一柱擎天，是名副其實的全國同行業(yè)領頭兵，�；瘓F的純堿、原鹽、溴素等10種產(chǎn)品產(chǎn)量均居全國首位。煉油企業(yè)異軍突起，目前煉油能力已達300多萬噸。裝備制造業(yè)更是了得，以濰柴、福田重工、福田輕卡、青工機械為代表，四大行業(yè)迅速膨脹，各自在其領域不斷抻長產(chǎn)業(yè)鏈條，帶起系列配套企業(yè)。2004年，�；蜑H柴的銷售收入雙雙突破百億，晨鳴、福田重工等五家企業(yè)也分別超過50億元，“三個一批”的喜人態(tài)勢基本形成。
濰坊良好的重化工業(yè)基礎早就被人“惦記”上了，世界五百強之一的卡特彼勒進軍中國，最先盯上的就是設在青州的山工機械。收購成功后，卡特彼勒又與濰柴就合作事宜進行了秘密協(xié)商。世界三大化工巨頭之一的拜爾集團，繼完成在上海的聚氨酯項目后，其下屬企業(yè)朗盛公司與亞星合資興建的水合肼廠今年3月在濰坊奠基，頗為引人注目。
日韓企業(yè)緊隨其后。記者注意到，僅濰北四大項目區(qū)之一的海化開發(fā)區(qū)，目前就有世界五百強日本伊藤忠株式會社、韓國宇城閥門株式會社等投資興建的項目先后落戶。
這還只是個序幕。隨著日韓產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型和升級，將會有越來越多的重化工業(yè)由于喪失了比較優(yōu)勢而轉(zhuǎn)移海外。據(jù)濰坊有關部門的同志介紹，他們到韓國考察時，發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)勞動力價格已高于濰坊20多倍，不轉(zhuǎn)移實在難以為繼。
除了土地資源、產(chǎn)業(yè)基礎和配套能力外，濰坊被外資選中的另一重要因素，是它擁有“真正的產(chǎn)業(yè)工人”——經(jīng)過幾十年的錘打和訓練，濰坊掌握嫻熟制造業(yè)手藝的技術工人隊伍令人羨慕。這當然與濰坊歷來重視職業(yè)技術教育的傳統(tǒng)分不開。據(jù)統(tǒng)計，濰坊現(xiàn)有的高等職業(yè)學院、中等職業(yè)學校，在校人數(shù)均列全省第一，獲得職業(yè)資格證書的技工有40萬左右。像濰柴、�；�、福田重工這樣的特大型企業(yè)，都擁有一支經(jīng)過嚴格訓練的技術工人隊伍，他們創(chuàng)造的“技術奇跡”被津津樂道。
客觀分析，濰坊什么條件都好，但也有自己的“軟肋”——雖然離海僅僅40多公里，但由于港口太小，人們似乎不承認濰坊也是沿海城市。濰坊沿海經(jīng)濟開發(fā)辦主任王文海冷靜地對記者說，重化工業(yè)一般是“半集約半擴張”式的，特點是“大進大出”。如�；瘓F，兩萬畝的占地，40億的產(chǎn)值，在全國同行業(yè)中絕對領先，但與搞芯片的企業(yè)還是沒法相比，這是由重化工業(yè)的特點決定的。海化集團現(xiàn)在一年原材料和產(chǎn)品的吞吐量達1500萬噸，對運輸條件要求很高。濰北項目區(qū)初具規(guī)模后，可以設想，重化工業(yè)集群分布，貨物吞吐川流不息，就是把現(xiàn)在的濟青高速全讓出來，也不見得夠用。
如此說來，濰坊如果不能再出大手筆，其原有的區(qū)位和交通優(yōu)勢就會被抵消。所以濰北開發(fā)的第一要務，就是要打造一流的基礎設施平臺。
記者在濰北平原驅(qū)車采訪，很為這里熱氣騰騰的建設場面“震撼”：沿萊州灣一字排開的防潮大堤，按百年一遇的防潮標準建設，建成后將為濰北筑起一道安全屏障；濰坊港正在進行萬噸級擴建；連接中心城區(qū)與濰坊港的“進港路”貫通南北，使濰坊成為名副其實的沿海城市；有外資注入的五大平原水庫正在規(guī)劃之中，2億立方米的淡水水源完全可以滿足生產(chǎn)生活需要；大萊龍鐵路橫貫東西，環(huán)渤海高速正準備動工……這些項目建成后，濰北平原與青島、煙臺、日照的交通會更為便捷，借“港”出海，濰坊的重化工業(yè)會不斷提升，濰北成為世界知名的重化工業(yè)基地的夢想指日可待。
責任編輯：林彥婷
