本報訊記者近日從市科技局獲悉，為扶持民營企業(yè)更快更好地發(fā)展，市政府正式下發(fā)《關(guān)于加快我市民營科技企業(yè)發(fā)展意見》，從鼓勵各類機構(gòu)和人員創(chuàng)辦民營科技企業(yè)、扶持民營科技企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力、建立民營科技企
業(yè)投融資機制等方面出臺一系列優(yōu)惠政策。據(jù)悉，這也是繼1999年出臺我省首個促進民營科技企業(yè)發(fā)展政策后，我市推動民營經(jīng)濟發(fā)展、營造有利于民營科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展良好環(huán)境的又一重要舉措。
《意見》提出，鼓勵科研機構(gòu)、高等院校校辦企業(yè)和國有企業(yè)，通過股份制改造，轉(zhuǎn)制為民營科技企業(yè)。高等院校、科研院所的科技人員離崗創(chuàng)辦民營科技企業(yè)或進入民營科技企業(yè)工作，可保留公職三年。期滿后重新進入國有單位的，工齡可以連續(xù)計算。以高新技術(shù)成果作為無形資產(chǎn)參與投資興辦民營科技企業(yè)，高新技術(shù)成果經(jīng)評估作價金額占注冊資本的比例可不受35％的限制，具體比例由投資各方協(xié)商約定。
《意見》提出，要認(rèn)真落實好各項扶持政策，引導(dǎo)民營科技工業(yè)企業(yè)用足用好技術(shù)開發(fā)費據(jù)實列支政策。民營科技工業(yè)企業(yè)實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費，允許在繳納企業(yè)所得稅前扣除，發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費比上年實際增長10％以上的，可再按技術(shù)開發(fā)費實際發(fā)生額的50％，抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額。對民營科技企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)所取得的收入，免征營業(yè)稅。對企業(yè)進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)所取得的收入，數(shù)額在30萬元以下的，暫免征收所得稅，超過30萬元的部分，依法繳納所得稅。
對于扶持民營科技企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力，《意見》同樣給予明確規(guī)定：積極實施民營經(jīng)濟發(fā)展“五百工程”，重點扶持100家科技含量高、規(guī)模大、增長潛力強的民營科技企業(yè)，在科技立項、貸款擔(dān)保、人才服務(wù)以及公共技術(shù)平臺建設(shè)等方面給予傾斜支持，重點提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，扶持企業(yè)做大做強。加大對民營科技企業(yè)科技項目的資金扶持力度，市科技三項經(jīng)費中支持企業(yè)項目的部分用于支持民營科技企業(yè)項目的比例應(yīng)不低于50％。市科技風(fēng)險投資專項資金用于支持民營科技企業(yè)的比例應(yīng)不低于70％。鼓勵和支持民營科技企業(yè)申報國家、省、市各類科技計劃，特別是高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項目。支持民營科技企業(yè)與國內(nèi)外科研機構(gòu)建立各種形式的合作關(guān)系，鼓勵民營科技企業(yè)與高校、科研院所通過共建股份制企業(yè)、控股持股科研機構(gòu)等多種形式建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，進行高新技術(shù)項目研發(fā)。
《意見》最后提出，要積極建立民營科技企業(yè)投融資機制。鼓勵和支持具備條件的民營科技企業(yè)進行股份制改造，爭取通過境內(nèi)外多層次的資本市場直接融資，鼓勵和支持非銀行金融機構(gòu)、投資基金、公司及個人參與民營科技企業(yè)的投融資活動。（本報記者張子倩通訊員管崇亮）
