早報(bào)專稿
第60屆聯(lián)大行政和預(yù)算問題咨詢委員會(huì)18日結(jié)束了有關(guān)會(huì)費(fèi)分?jǐn)偙壤龁栴}的一般性辯論,中國、英國、俄羅斯等許多國家呼吁繼續(xù)按照支付能力原則審議并編制2007至2009年的各國聯(lián)合國會(huì)費(fèi)分?jǐn)偙壤。但日本方面則表示,日本將在今后要求承擔(dān)與“成員國的地位和責(zé)任”相應(yīng)的會(huì)費(fèi)。
中方會(huì)費(fèi)
比上期漲35%
中國代表王新霞在發(fā)言中說,多年的實(shí)踐證明,支付能力原則是聯(lián)合國制定會(huì)費(fèi)分?jǐn)偙壤椒ǖ幕驹瓌t,對會(huì)費(fèi)比例的審議應(yīng)基于這一原則。她強(qiáng)調(diào),聯(lián)合國全體成員國的會(huì)費(fèi)比例是由聯(lián)大確定的,任何對會(huì)費(fèi)分?jǐn)偙壤椒ǖ母淖円矐?yīng)由聯(lián)大通過協(xié)商一致作出決定。王新霞說:“只要是按照目前的分?jǐn)偙壤椒ɑ驹瓌t進(jìn)行計(jì)算,中國很樂意接受最后的計(jì)算結(jié)果,無論這個(gè)數(shù)字是多少!贝送,她還表示:“維持現(xiàn)行會(huì)費(fèi)比例編制方法對于聯(lián)合國及其內(nèi)部組織的正常操作具有至關(guān)重要的意義!
王新霞說,一些成員國,特別是發(fā)展中國家成員國對其會(huì)費(fèi)比例過度上漲表示關(guān)切。中國的2004至2006年會(huì)費(fèi)比例也比上一個(gè)3年期上漲了35%。對于這些國家,如果其會(huì)費(fèi)比例過度上漲給它們帶來了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),可以考慮采取一些特別措施加以調(diào)整。但她同時(shí)警告說,對各國所交會(huì)費(fèi)進(jìn)行重新計(jì)算并不是一個(gè)簡單的算術(shù)問題。
對此,俄羅斯代表約瑟福夫認(rèn)為,聯(lián)合國現(xiàn)行會(huì)費(fèi)比例編制方法是各國經(jīng)過多年艱苦談判最終達(dá)成的妥協(xié)結(jié)果,目前不需要對這一編制方法進(jìn)行重大的修改。歐洲聯(lián)盟輪值主席國、英國代表加爾韋斯說,長期以來歐盟一直認(rèn)為,應(yīng)繼續(xù)把支付能力作為編制聯(lián)合國未來會(huì)費(fèi)分?jǐn)偙壤闹饕蛩兀钅芫_反映這一原則的就是國民總收入。
日本將提修改具體建議
然而在辯論中,日本常駐聯(lián)合國副代表小澤俊朗17日則表示,讓“被拒之安理會(huì)常任理事國門外的”日本今后繼續(xù)支付僅次于美國的聯(lián)合國會(huì)費(fèi)是不妥當(dāng)?shù)摹Kf,日本分?jǐn)偟穆?lián)合國會(huì)費(fèi)過多,未能準(zhǔn)確反映其國民總收入的狀況。因此,日方將要求將聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國的特殊地位也列入計(jì)算會(huì)費(fèi)分?jǐn)偙壤囊刂弧K稱,日本對目前這種“不公平”的會(huì)費(fèi)分擔(dān)日益感到“失望和不滿”,要求改變會(huì)費(fèi)分擔(dān)比例,建立“反映會(huì)員國地位和責(zé)任的會(huì)費(fèi)制度”。日本將在今后的談判中提出修改聯(lián)合國會(huì)費(fèi)分?jǐn)傓k法的具體建議。此前,日本外相町村信孝在9月的聯(lián)大上曾發(fā)表演講暗示說,如果日本未能如愿成為常任理事國,日本可能要求削減會(huì)費(fèi),但此次小澤俊朗進(jìn)一步向各成員國強(qiáng)調(diào)了日本的主張,將入常和會(huì)費(fèi)問題公開聯(lián)系在了一起。
按照目前的聯(lián)合國預(yù)算經(jīng)費(fèi)來源協(xié)議,日本目前承擔(dān)的會(huì)費(fèi)占聯(lián)合國總體預(yù)算的19.5%,僅次于美國22%的會(huì)費(fèi)比例。中國和俄羅斯對聯(lián)合國預(yù)算經(jīng)費(fèi)的分?jǐn)傤~分別只有2.1%及1.1%。另外兩個(gè)安理會(huì)常任理事國英國和法國分別承擔(dān)了聯(lián)合國會(huì)費(fèi)的6.1%和6%。2005年,聯(lián)合國預(yù)算經(jīng)費(fèi)總額為18.28億美元。
黃力穎