新華網(wǎng)北京10月14日專電(陳亮)在“建設(shè)節(jié)約型社會”的大背景下，汽車消費稅的調(diào)整已是箭在弦上，近期更是傳出新方案即將公布的消息。
從目前流傳的幾個新稅率版本來看，新稅率對我國主流車型的銷售影響都不算太大。但種種跡象表明，這只是國家節(jié)約能源、調(diào)整汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的第一步，今后還將陸續(xù)推出燃油稅
以及其他強制性標準，我國汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐漸向節(jié)能環(huán)保的方向深入發(fā)展。
汽車是石油資源的重要消費者之一，有關(guān)統(tǒng)計顯示，我國汽車每年消耗的石油占到全國石油總消耗量的1/3左右。在石油供應(yīng)并不緊張的時候，汽車的耗油量還不是那么受人關(guān)注，但今年以來飆升的油價和部分地區(qū)出現(xiàn)的“油荒”令政府意識到，有必要引導社會對汽油的消費，對耗油量大的行為進行抑制，對耗油量小的行為進行鼓勵。
目前我國已經(jīng)沿用了10年的汽車消費稅收政策已經(jīng)遠遠落后于現(xiàn)代汽車工業(yè)發(fā)展的步伐。按照1994年國家出臺的汽車消費稅規(guī)定，排量在1.0L以下的微型轎車稅率為3%，排量在1.0L到2.2L普通轎車的稅率為5%，排量在2.2L以上的高級轎車稅率為8%。而被稱為“油老虎”的SUV(運動型多用途汽車)、MPV(商務(wù)多用途汽車)的消費稅率只有3%和5%。因此，從今年年初起，汽車消費稅將進行調(diào)整的消息就不斷流傳于汽車業(yè)界。而近期財政部有關(guān)負責人更是首次公開表態(tài)，汽車消費稅的修訂方案預計將在年內(nèi)出臺。
也有一些業(yè)內(nèi)人士認為，汽車消費稅此次調(diào)整的幅度不大，引導市場的作用有限。他們的理由是：小排量車實際所減少的稅負不會超過2000元，刺激作用不大；而大排量車的用戶以公務(wù)車消費為主，并不會因為消費稅的提高而出現(xiàn)需求大幅減少的情況。
但應(yīng)該看到，我國政府調(diào)整汽車消費稅的根本目的在于節(jié)約能源。一般來說，減少汽車能源消耗的措施有以下幾個方面：減少現(xiàn)有汽車的使用率、控制汽車保有量、改變汽車消費結(jié)構(gòu)、提高節(jié)能環(huán)保方面的技術(shù)水平。
針對乘用車征收的汽車消費稅只是在增量上做文章，對存量沒有絲毫影響，也就是說，它能影響到的只是所銷售乘用車的數(shù)量和結(jié)構(gòu)。而同樣備受關(guān)注的燃油稅則不同，只要使用汽車，消費者就要花錢買油，因此作為長期支出的燃油稅出臺，會促使消費者選擇更小排量更節(jié)能的汽車。因此，政府接下來的措施必定是開征燃油稅和出臺對節(jié)能環(huán)保汽車的稅收優(yōu)惠。
國務(wù)院此前公布的《關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作通知》，已經(jīng)將開征燃油稅提上日程。而國務(wù)院發(fā)展研究中心在今年1月的報告中也稱，我國已經(jīng)制定了征收汽車燃油稅的方案，并將擇機在全國公布推行。
也許，在汽車消費稅公布后不久，就該輪到燃油稅露面了。
