六方會(huì)談共同聲明是中國(guó)外交的勝利
第四輪朝核問(wèn)題六方會(huì)談?dòng)冢保谷找怨餐暶鞯男问酵ㄟ^(guò)了六方會(huì)談以來(lái)的首份共同文件,為最終解決朝鮮半島核問(wèn)題確立了框架。國(guó)際社會(huì)和媒體普遍認(rèn)為:這是一個(gè)里程碑式的協(xié)議,一個(gè)與會(huì)各方共贏的結(jié)局,是中國(guó)外交的勝利。
在共同聲明中,朝鮮承諾放棄所有核武器和核計(jì)劃,早日重返《不擴(kuò)散核武器條約》,并接受國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。美國(guó)確認(rèn),美國(guó)在朝鮮半島沒(méi)有核武器,無(wú)意以核武器或常規(guī)武器攻擊或入侵朝鮮。
六方通過(guò)共同聲明充分體現(xiàn)了各方政府和平解決朝核問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化、維護(hù)半島和平與穩(wěn)定的堅(jiān)定政治意愿,也證明了六方會(huì)談是和平解決朝核問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)有效途徑。
中國(guó)外交的勝利
美《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站19日就這項(xiàng)最新協(xié)議發(fā)表文章說(shuō),看來(lái)這是中國(guó)的一個(gè)勝利。北京在擔(dān)任東道主主持了多輪艱難會(huì)談之后從中斡旋達(dá)成了這項(xiàng)協(xié)議。這似乎證明了中國(guó)的如下看法是有道理的:朝鮮的核問(wèn)題必須通過(guò)旨在消除朝鮮一連串擔(dān)心的全面談判來(lái)加以解決。
關(guān)注朝核問(wèn)題六方會(huì)談的學(xué)者專家都認(rèn)為,此輪會(huì)談能達(dá)成共同聲明,中國(guó)是理所當(dāng)然的最大贏家。臺(tái)灣淡江大學(xué)國(guó)際事務(wù)與戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)王高成在接受社記者采訪時(shí)說(shuō),這次談判達(dá)成共同聲明,將產(chǎn)生幾個(gè)方面的影響。
首先,中國(guó)是很大贏家,因?yàn)楣餐暶饔芍袊?guó)主動(dòng)起草和推動(dòng),且說(shuō)服朝鮮放棄發(fā)展核武,展現(xiàn)了中國(guó)的影響力,令美國(guó)認(rèn)為中國(guó)的貢獻(xiàn)是很大的。
其次,這次談判結(jié)果在相當(dāng)程度上化解了朝鮮半島的核武問(wèn)題,相對(duì)降低朝鮮半島發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。
第三,中國(guó)成功游說(shuō)朝鮮放棄發(fā)展核武,扮演了有助于地區(qū)穩(wěn)定的大國(guó)角色,這對(duì)中美關(guān)系有正面影響。
王高成說(shuō),中國(guó)在區(qū)內(nèi)的大國(guó)地位更受肯定,對(duì)中美關(guān)系發(fā)展有幫助。在這種情況下,今后美國(guó)在處理中國(guó)內(nèi)部的臺(tái)海問(wèn)題時(shí)將不得不考慮中國(guó)的影響力。
加拿大軍事雜志漢和防務(wù)總編輯平可夫也表示,這次談判獲致成功,中國(guó)是最大贏家。他說(shuō):“共同聲明是它提出的,也是它起草的。在這個(gè)問(wèn)題上,中國(guó)做得很圓滿。通過(guò)這次聲明,它的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)在其他國(guó)家之上,因?yàn)樗鸬狡渌麌?guó)家起不到的作用!
平可夫分析,既然中國(guó)在朝鮮半島能夠幫美國(guó)一把,能夠互動(dòng),能夠穩(wěn)定這個(gè)地區(qū)的情勢(shì),那么,美國(guó)和日本在臺(tái)灣問(wèn)題上多多少少還要聽(tīng)聽(tīng)中國(guó)的意見(jiàn)。
平可夫預(yù)期,會(huì)談結(jié)果也會(huì)影響美國(guó)內(nèi)部派系對(duì)中國(guó)的看法,將會(huì)令主張與中國(guó)接觸的派系聲音有所上升。
一個(gè)里程碑式的協(xié)議
清華大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究中心劉江永教授表示,《共同聲明》實(shí)際上為朝鮮半島和東北亞地區(qū)的和平與發(fā)展提供了一個(gè)可以遵循的“路線圖”,是徹底解決朝核問(wèn)題以及確保朝鮮半島和東北亞地區(qū)和平與發(fā)展的基石。
國(guó)際問(wèn)題專家張國(guó)慶也認(rèn)為,在美國(guó)這樣一個(gè)超級(jí)強(qiáng)勢(shì)面前,《共同文件》能以國(guó)際文件向朝鮮承諾,“美國(guó)無(wú)意以核武器或常規(guī)武器攻擊或入侵朝鮮!边@在外交上也是非常少見(jiàn)的事情。
他說(shuō),如果時(shí)間倒退2年,回到朝核危機(jī)最初爆發(fā)的2002年,美國(guó)是絕對(duì)不會(huì)作出這種形式的承諾,用文件形式約束自己的行為不是美國(guó)經(jīng)常做、愿意做的事情。正是美國(guó)這個(gè)充滿誠(chéng)意的舉動(dòng),使得朝鮮愿意完全棄核。
所以,眾多觀察家們認(rèn)為,從這一意義上說(shuō),此輪六方會(huì)談能達(dá)成這樣一個(gè)《共同文件》,委實(shí)是一個(gè)里程碑式的協(xié)議
新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所研究員賴洪毅就該協(xié)議發(fā)表評(píng)論說(shuō):“我多少有點(diǎn)兒吃驚,但我對(duì)此也表示謹(jǐn)慎樂(lè)觀。對(duì)參與六方會(huì)談的關(guān)鍵兩方——美國(guó)和朝鮮來(lái)說(shuō),最大的問(wèn)題一直是缺乏信任和關(guān)于朝鮮應(yīng)不應(yīng)該擁有自己的民用核設(shè)施!
他說(shuō):“令人關(guān)注的問(wèn)題是,它們已經(jīng)找出了一個(gè)避開(kāi)這個(gè)問(wèn)題以延緩分歧的方法。它們?cè)谠S多問(wèn)題上達(dá)成了意見(jiàn)一致,譬如朝鮮現(xiàn)在將放棄其核設(shè)施。而朝鮮將得到早在這場(chǎng)核危機(jī)發(fā)生前它就一直要求得到的很多東西,譬如能源援助。”
韓國(guó)媒體認(rèn)為,由于六方會(huì)談今天達(dá)成了引人注目的協(xié)議,目前國(guó)際社會(huì)對(duì)朝鮮半島的注意力可能將轉(zhuǎn)向朝鮮半島再度舉行首腦會(huì)晤的可能性上。
許多人期望,在朝核問(wèn)題引發(fā)的國(guó)際僵局取得突破后,朝韓領(lǐng)導(dǎo)人今年能再度會(huì)晤以進(jìn)一步增進(jìn)兩國(guó)的和解。雖然韓國(guó)總統(tǒng)府官員不會(huì)對(duì)朝韓第二次首腦會(huì)晤能否實(shí)現(xiàn)發(fā)表明確看法,但專家們說(shuō),沒(méi)有理由妨礙這次會(huì)晤的舉行。
這些專家說(shuō),由于,參與六方會(huì)談的各方已就和平解決朝鮮核問(wèn)題達(dá)成了協(xié)議,目前妨礙朝韓第二次首腦會(huì)晤的最大障礙已經(jīng)消除。
一個(gè)共贏的結(jié)局
美國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)希爾對(duì)協(xié)議給予積極評(píng)價(jià),認(rèn)為“每一方都是贏家。這是一個(gè)共贏的結(jié)局。我們對(duì)朝鮮半島無(wú)核化達(dá)成了共同協(xié)議!
希爾說(shuō):“我們會(huì)努力工作,下一階段是執(zhí)行這份共同協(xié)議,其中一個(gè)重要因素就是確認(rèn)這份文件。”
美國(guó)務(wù)院發(fā)言人肖恩·麥科馬克當(dāng)天也發(fā)表講話說(shuō):“我們認(rèn)為這是一份很好的聲明。朝鮮已決定放棄它的核武器和目前所有的核計(jì)劃。他們作出棄核的承諾!
俄羅斯外交部在一份書(shū)面聲明中說(shuō):“在北京舉行的第四輪六方會(huì)談的結(jié)果使我們對(duì)未來(lái)六方會(huì)談繼續(xù)成功進(jìn)行,并最終使朝鮮半島實(shí)現(xiàn)無(wú)核化充滿希望。”(阿彭)
文匯報(bào)評(píng)朝核僵局突破:中國(guó)和平外交建樹(shù)功績(jī)
新華網(wǎng)消息
香港文匯報(bào)20日發(fā)表社評(píng)說(shuō),第四輪六方會(huì)談以共同聲明的形式通過(guò)了首份共同文件,這是朝核問(wèn)題會(huì)談兩年來(lái)取得的最重大階段性突破,也是中國(guó)和平外交建立的重大功績(jī),使中國(guó)在區(qū)內(nèi)的大國(guó)地位更受肯定,有助維護(hù)東北亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
昨天結(jié)束的第四輪六方會(huì)談以共同聲明的形式通過(guò)了首份共同文件,使朝鮮半島乃至整個(gè)地區(qū)向著持久的和平、合作與繁榮邁出了關(guān)鍵性的一步。這是六方會(huì)談兩年來(lái)取得的最重大階段性突破,也是中國(guó)和平外交建立的重大功績(jī),使中國(guó)在區(qū)內(nèi)的大國(guó)地位更受肯定,有助維護(hù)東北亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
朝核問(wèn)題成因復(fù)雜,由來(lái)已久。中國(guó)始終擔(dān)當(dāng)著解決危機(jī)的促成方和斡旋方。中國(guó)在2003年4月促成美中朝三方會(huì)談,同年8月促成韓、俄、日加入六方會(huì)談。當(dāng)時(shí)美國(guó)發(fā)動(dòng)了伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),美國(guó)國(guó)內(nèi)用軍事方式解決朝核問(wèn)題的呼聲甚囂塵上,朝美弩張劍拔,戰(zhàn)爭(zhēng)危機(jī)一觸即發(fā),三方會(huì)談和第一輪六方會(huì)談在維護(hù)半島和平方面起到了關(guān)鍵的意義。在中國(guó)推動(dòng)下的第二和第三輪北京會(huì)談中取得了一些共識(shí),為第四輪六方會(huì)談提供了基礎(chǔ)。此次會(huì)談中圍繞向朝鮮提供輕水反應(yīng)堆等問(wèn)題,美朝曾出現(xiàn)嚴(yán)重分歧,一度陷入僵局,但在以東道主中國(guó)為代表的各方斡旋后終取得進(jìn)展。
冷戰(zhàn)格局在全球范圍基本瓦解后,唯一保留冷戰(zhàn)態(tài)勢(shì)的地區(qū)就是朝鮮半島。朝核危機(jī)的形成與此密切相關(guān),根源在于美朝長(zhǎng)期的對(duì)抗和互不信任。這次會(huì)談取得的成果,為雙方結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)、建立信賴、走向和平開(kāi)啟了大門。朝核危機(jī)幾經(jīng)波折,今天出現(xiàn)“山重水復(fù)疑無(wú)路,柳暗花明又一村”的局面,說(shuō)明很多復(fù)雜的國(guó)際問(wèn)題不能靠單邊主義、恃仗武力來(lái)解決,而要借助多邊和平磋商,用政治智慧來(lái)解決。
中國(guó)外交政策的宗旨是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。這次六方會(huì)談獲得突破的共同聲明由中國(guó)主動(dòng)起草和推動(dòng),充分表明了中國(guó)在會(huì)談中發(fā)揮的主要調(diào)解作用,反映了中國(guó)致力世界和平的誠(chéng)意。中國(guó)的和平發(fā)展要充分利用世界和平的大好時(shí)機(jī),努力發(fā)展和壯大自己,同時(shí)又以自己的發(fā)展,維護(hù)世界和平。中國(guó)的和平發(fā)展不但不會(huì)妨礙和威脅任何國(guó)家,反而促進(jìn)其他國(guó)家共同走和平發(fā)展的道路。中國(guó)說(shuō)服朝鮮放棄發(fā)展核武,早日重返《不擴(kuò)散核武器條約》,說(shuō)服美國(guó)放棄以核武器或常規(guī)武器攻擊朝鮮,以及讓朝鮮擁有和平核能的權(quán)利,這不僅對(duì)美國(guó)和朝鮮都有利,而且有利東北亞和世界和平。中國(guó)是亞洲的一員,中國(guó)的發(fā)展與亞洲的繁榮息息相關(guān)。中國(guó)堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針,加強(qiáng)同亞洲各國(guó)互信合作,積極推動(dòng)緩解熱點(diǎn)問(wèn)題,努力維護(hù)亞洲以至世界的和平與安寧。中國(guó)在六方會(huì)談中的巨大努力和取得的成就,正正體現(xiàn)了中國(guó)外交政策的宗旨。
當(dāng)然,六方會(huì)談達(dá)成協(xié)議只是階段性成果,聲明內(nèi)容的落實(shí)還有很長(zhǎng)的路要走。但如果各方特別是美朝兩方能夠本著諒解互信的態(tài)度,放棄相互敵視,有關(guān)聲明總可以找到辦法徹底落實(shí)。
李肇星與韓外長(zhǎng)通電話 中國(guó)對(duì)六方會(huì)談作用獲高度評(píng)價(jià)
新華網(wǎng)聯(lián)合國(guó)9月19日電(記者劉歷彬)正在紐約出席第60屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)的中國(guó)外交部長(zhǎng)李肇星19日應(yīng)約與韓國(guó)外交通商部長(zhǎng)官潘基文通電話。
潘基文祝賀第四輪北京六方會(huì)談第二次會(huì)議通過(guò)共同聲明,高度評(píng)價(jià)中國(guó)作為東道主發(fā)揮的建設(shè)性作用,表示韓方愿繼續(xù)與中方密切合作,推進(jìn)和平解決朝核問(wèn)題的進(jìn)程。
李肇星說(shuō),六方會(huì)談取得的成果再次說(shuō)明,和平解決朝鮮半島核問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化符合各方利益,是各方的愿望。中方將繼續(xù)與六方會(huì)談其他各方一道,為實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化目標(biāo)、維護(hù)半島的和平與穩(wěn)定而共同努力。(完)
韓代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)稱中國(guó)在六方會(huì)談中作用“卓越”
新華網(wǎng)北京9月19日電(記者李拯宇)第四輪北京六方會(huì)談韓國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)宋旻淳19日表示,中方在六方會(huì)談中發(fā)揮了“卓越”作用。
宋旻淳在19日下午的記者招待會(huì)上說(shuō),中國(guó)草擬的會(huì)談文件均衡地反映了各方立場(chǎng),這為會(huì)談取得進(jìn)展奠定了基礎(chǔ)。
他說(shuō),在會(huì)談中,中國(guó)方面為營(yíng)造使會(huì)談取得進(jìn)展的良好氣氛發(fā)揮了重要作用,顯示了卓越能力。
宋旻淳說(shuō),中國(guó)政府和中方代表團(tuán)為推動(dòng)本輪會(huì)談取得成功,在會(huì)談中顯示出了智慧和耐心,給予了各種支持,韓國(guó)代表團(tuán)對(duì)此表示感謝。
他說(shuō),他對(duì)與會(huì)的各代表團(tuán)在會(huì)談中所顯示出的智慧、協(xié)商精神以及勇氣感到欽佩。
他說(shuō),“六方會(huì)談共同聲明為我們明確指出了今后前進(jìn)的目標(biāo),以及為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要遵循的原則。”六方今后應(yīng)同舟共濟(jì),無(wú)論哪一方落伍,都無(wú)法抵達(dá)目的地。
他說(shuō),以共同聲明為依據(jù),今后有關(guān)國(guó)家將為建立朝鮮半島和平機(jī)制而展開(kāi)磋商,共同為結(jié)束朝鮮半島冷戰(zhàn)格局、建立和平機(jī)制奠定基礎(chǔ)。共同聲明還將成為朝美、朝日關(guān)系正;勁械幕A(chǔ),為朝鮮融入國(guó)際社會(huì)打開(kāi)了大門。
他說(shuō),預(yù)定于11月上旬舉行的第五輪六方會(huì)談將在本輪會(huì)談所確定的目標(biāo)、原則基礎(chǔ)上,討論具體行動(dòng)措施。(完)