□本報(bào)記者 王如林 孫曉娜 楊學(xué)瑩 李海燕
9月5日，新學(xué)年開(kāi)學(xué)已5天，濟(jì)南市清河實(shí)驗(yàn)小學(xué)二年級(jí)的學(xué)生孫偉偉卻一直沒(méi)有來(lái)校報(bào)到。學(xué)校的老師們多方尋找，也沒(méi)能與孫偉偉取得聯(lián)系。此前，孫偉偉一直與在火車站賣報(bào)紙為生的養(yǎng)父母一起生活，去年，養(yǎng)父去世，生活陷入困境的孫偉偉靠希望工程助學(xué)進(jìn)城計(jì)劃
的資助，在外來(lái)務(wù)工人員子女定點(diǎn)學(xué)�！搴訉�(shí)驗(yàn)小學(xué)讀書(shū)。
孫偉偉的遭遇，折射出眾多外來(lái)務(wù)工人員子女進(jìn)城就學(xué)的共同困境——進(jìn)城就學(xué)的大門敞開(kāi)了，但求學(xué)之路依然艱難而漫長(zhǎng)。
每到新學(xué)期開(kāi)學(xué)，又有一些孩子的座位空了
這兩年，外來(lái)務(wù)工人員子女進(jìn)城就學(xué)的外部環(huán)境條件，可以說(shuō)越來(lái)越好了。濟(jì)南市于2003年11月全面取消了外來(lái)務(wù)工人員子女的借讀費(fèi)。2004年濟(jì)南市教育局向社會(huì)鄭重承諾，不讓一個(gè)外來(lái)務(wù)工就業(yè)人員子女在濟(jì)南失學(xué)、輟學(xué)，并劃定了13所接收外來(lái)務(wù)工人員子女定點(diǎn)學(xué)校。同時(shí)，撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元，支持13所外來(lái)務(wù)工人員子女定點(diǎn)學(xué)校建設(shè)，招收3695名外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)，享受與城里孩子同等的待遇。今年新學(xué)年開(kāi)學(xué)，定點(diǎn)學(xué)校的范圍已擴(kuò)大到20所。
然而，這一切僅僅是個(gè)開(kāi)始。
上面提到的清河實(shí)驗(yàn)小學(xué)，目前在校生有650名左右，他們中至少有一半是外來(lái)務(wù)工人員子女。每到新學(xué)期開(kāi)學(xué)的時(shí)候，學(xué)校里的老師都會(huì)發(fā)現(xiàn)，又有一些孩子的座位空了。這些空著的座位，絕大多數(shù)屬于孫偉偉這樣的外來(lái)務(wù)工人員子女，他們有的過(guò)上幾個(gè)月又回來(lái)了，有的再也沒(méi)有回到學(xué)校來(lái)。他們的去向，常常是老師百般查訪，最終還是音訊皆無(wú)。
學(xué)校老師從不同渠道了解了一下這些孩子離校的原因，大致可分為三種情況：父母到別處打工，孩子跟著一起轉(zhuǎn)學(xué)；孩子被送回老家或與父母一同回老家；因特殊情況如家庭成員有人生病、失業(yè)等導(dǎo)致失學(xué)。
600元的學(xué)雜費(fèi)，也是一筆很大的開(kāi)支
其實(shí)，外來(lái)務(wù)工人員子女在城里就讀的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是極其脆弱的。如臨近多座家具城的清河實(shí)驗(yàn)小學(xué)，來(lái)這里就讀的孩子，父母大多都在周邊打工，月工資300—800元，有兩個(gè)孩子的家庭很常見(jiàn)。這樣的收入，維持生活已是勉強(qiáng)，即使每個(gè)孩子每學(xué)年600元的學(xué)雜費(fèi)，對(duì)他們來(lái)說(shuō)也是一筆很大的開(kāi)支。學(xué)校的宿校長(zhǎng)告訴記者，有的孩子上學(xué)期的學(xué)費(fèi)還欠著呢。
據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查，流動(dòng)人口中，月收入在500元以下的貧困家庭占1/4。如此脆弱的經(jīng)濟(jì)支撐，稍有個(gè)風(fēng)吹草動(dòng)，孩子的學(xué)業(yè)就可能受影響，甚至可能失學(xué)。清河實(shí)驗(yàn)小學(xué)四年級(jí)學(xué)生王潤(rùn)之也是希望工程助學(xué)進(jìn)城計(jì)劃的受助生之一。王潤(rùn)之的兩個(gè)姐姐從清河實(shí)驗(yàn)小學(xué)畢業(yè)后，目前就讀于明湖中學(xué)。一家人靠父母拾廢品，在租住的一間小屋中勉強(qiáng)維持生活。今年上半年，母親被砸傷導(dǎo)致鎖骨骨折，到現(xiàn)在還不能干重活。為了省錢，王潤(rùn)之常常不吃午飯，他說(shuō)錢不夠，要和兩個(gè)姐姐輪著吃。
融入學(xué)校的生活，是個(gè)漫長(zhǎng)而艱難的歷程
拋開(kāi)經(jīng)濟(jì)原因不談，即便是那些有幸一直在一所學(xué)校里穩(wěn)定讀書(shū)的孩子，要融入學(xué)校的生活，仍是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱難的歷程。
清河實(shí)驗(yàn)小學(xué)六年級(jí)的孟鴻雁老師說(shuō)，外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)后最明顯的兩道難題是普通話和英語(yǔ)。聽(tīng)不懂普通話，上課就會(huì)受影響；不會(huì)講普通話，就很難與其他同學(xué)交流。而英語(yǔ)很多孩子基本都是空白。更有一些連拼音都不會(huì)。
而這些迫切需要補(bǔ)課的孩子，他們的家長(zhǎng)卻幾乎幫不上忙。有的家長(zhǎng)限于自身的文化水平輔導(dǎo)不了，有的是太忙沒(méi)時(shí)間，也有的則認(rèn)為有學(xué)上就行了，管不了那么多。而且，這些孩子的家里常常連適合孩子讀書(shū)的基本環(huán)境也沒(méi)有，孩子的成績(jī)很難保證。
與在定點(diǎn)學(xué)校就讀的外來(lái)務(wù)工人員子女相比，一些就近進(jìn)入非定點(diǎn)學(xué)校讀書(shū)的孩子，還常常面臨優(yōu)惠政策不能落實(shí)的難題。在省直某機(jī)關(guān)家屬院做保潔工作的李大姐，在姚家小區(qū)租了一間房，孩子也就近在附近的小學(xué)讀書(shū)，但直到上個(gè)學(xué)期，600元的借讀費(fèi)也沒(méi)有免去。這學(xué)年開(kāi)學(xué)，雖只收了課本費(fèi)，借讀費(fèi)要不要交還是個(gè)未知數(shù)。而有的學(xué)校，說(shuō)是免了借讀費(fèi)，卻又換了別的名目。
資金太少，需要救助的孩子太多
去年9月，中國(guó)青基會(huì)和共青團(tuán)山東省委分別啟動(dòng)了“助學(xué)進(jìn)城計(jì)劃”，針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的外來(lái)務(wù)工家庭，每個(gè)孩子每學(xué)年提供600元的資助。用青基會(huì)的撥款和魯能一年20萬(wàn)元的捐款，濟(jì)南市去年救助了560名外來(lái)務(wù)工人員子女。談起進(jìn)城助學(xué)計(jì)劃，濟(jì)南市希望工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的賈凱利主任感慨頗多。他說(shuō)，開(kāi)始關(guān)注外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué)問(wèn)題，是希望工程工作的一個(gè)轉(zhuǎn)變，從前希望工程的關(guān)注點(diǎn)多在農(nóng)村�，F(xiàn)在出門打工的農(nóng)民越來(lái)越多，他們子女就學(xué)的問(wèn)題也越來(lái)越需要人們關(guān)注。賈凱利說(shuō)他們目前最大的困境是資金太少，而需要救助的孩子太多。助學(xué)進(jìn)城計(jì)劃啟動(dòng)一年多來(lái)，濟(jì)南市收到的私人捐款僅1萬(wàn)多元。
據(jù)濟(jì)南市希望工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供的數(shù)據(jù)，濟(jì)南市現(xiàn)有外來(lái)務(wù)工人員約67萬(wàn)人，他們的子女中，讀小學(xué)的有1萬(wàn)多名。而省統(tǒng)計(jì)部門2004年9月曾就從事建筑業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行調(diào)查，只有1/4的民工子女能在他們身邊上學(xué)，近5％的孩子已輟學(xué)。
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希望工程助學(xué)進(jìn)城計(jì)劃救助條件：父母或其中一人進(jìn)城務(wù)工，均為農(nóng)業(yè)戶口；隨父母進(jìn)城，在流入地城市的公立或民辦小學(xué)就讀或已失學(xué)的小學(xué)適齡兒童；家庭經(jīng)濟(jì)困難；家庭有固定的居所，在流入地城市居住一年以上；家庭沒(méi)有一年內(nèi)讓學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)的計(jì)劃。已失學(xué)的小學(xué)適齡兒童優(yōu)先。符合上述條件的孩子可向所在縣、市、區(qū)的團(tuán)委申請(qǐng)，或與當(dāng)?shù)叵Ｍこ剔k公室聯(lián)系。
