歲月如流，深圳經(jīng)濟特區(qū)25歲了。從一個漁火薄田的邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成為欣欣向榮的現(xiàn)代化城市，綜合經(jīng)濟實力躍居全國大中城市前列，基本建立起社會主義市場經(jīng)濟體制，創(chuàng)造了罕見的工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化發(fā)展速度，“深圳速度”向全世界昭示了鄧小平理論和“三個代表”重要思想的正確性，昭示了中國共產(chǎn)
黨執(zhí)政能力的卓越性，昭示了社會主義制度的優(yōu)越性。 25歲也是思變的年齡，“年輕”的深圳在全國各地你追我趕、萬馬奔騰、加快發(fā)展的背景下，以改革創(chuàng)新的精神，用以退求進的果敢，再次作出了歷史性的抉擇：從“速度深圳”轉(zhuǎn)向“和諧深圳”“效益深圳”，在保證一定速度的前提下，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下探索新的發(fā)展道路。
25年創(chuàng)新25年飛躍
任何社會變革都需要一個突破口，中國改革開放同樣需要“排頭兵”。肩負(fù)著使命的深圳從1980年8月26日領(lǐng)到一紙“出生證”后，以“摸著石頭過河”和“敢闖敢試”的精神，沖出了舊計劃經(jīng)濟體制的重重藩籬，堅持“半步策略”，不斷改革創(chuàng)新，率先改革勞動用工制度、率先發(fā)行股票、率先取消“票證”放開價格、率先拍賣國有土地使用權(quán)、率先提出“時間就是金錢，效益就是生命”的市場經(jīng)濟觀念、率先建立起社會主義市場經(jīng)濟體制……這些“率先”為深圳的快速發(fā)展提供了動力，也為全國的改革開放提供了經(jīng)驗。
在中國經(jīng)濟起飛的過程中，“深圳速度”創(chuàng)造了一組讓世界矚目的數(shù)字：從1980年至2004年，全市生產(chǎn)總值年增長28％，工業(yè)增加值年均增長40.2％，地方財政一般預(yù)算收入年均增長33.7％。深圳GDP達到1000億元人民幣用了整整18年，但達到2000億元只用了5年，而突破3000億元僅用了2年。25年來，深圳累計創(chuàng)造了2萬億元GDP，1994年稅制改革以來累計上交國家3663億元的稅收……
25年創(chuàng)新，25年飛躍。歷史給了深圳一次機會，深圳還給了世界一個奇跡。它的成功實踐證明了中國改革開放的道路不僅能走得通，而且能走得好。
推遲現(xiàn)代化時間表站在新的起跑線上
“三天一層樓”曾是“深圳速度”的寫照。然而，持續(xù)25年的高速發(fā)展，不僅社會利益多元化造成的社會矛盾在加劇，生產(chǎn)資料的匱乏也成為經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
深圳市委書記李鴻忠在接受記者采訪時表示，按照深圳目前的經(jīng)濟規(guī)模和發(fā)展速度，在未來10年內(nèi)本市生產(chǎn)總值突破萬億元不是問題�！暗�，我們要看到以往高速增長所付出的代價，如果按照目前的消耗水平簡單推算，有些代價我們是付不起的！”李鴻忠坦言，在經(jīng)濟持續(xù)快速增長的背后，深圳正面臨四個“難以為繼”：
———土地、空間難以為繼。目前剩余可開發(fā)用地僅267平方公里，按目前每年12至13平方公里的土地利用速度，不到20年，深圳將無地可用。
———能源、水資源難以為繼。深圳人均水資源占有量已下降到20年前的1／18,即使抽干東江水也無法滿足速度模式下的增長需要；作為一個能源極度貧乏、外向依存度非常高的城市，深圳經(jīng)濟發(fā)展所需的一次能源的全部和主要二次能源從內(nèi)陸或港口進入。
———人口重負(fù)難以為繼。按照速度模式，實現(xiàn)萬億元GDP需要更多的勞動力投入，而目前已經(jīng)超過1000萬人口的深圳已經(jīng)不堪重負(fù)了。
———環(huán)境承載力難以為繼。目前深圳的環(huán)境容量已經(jīng)嚴(yán)重透支，如不改變發(fā)展模式，很快就會出現(xiàn)環(huán)境危機。
省自身而察全局。于是，深圳作出了再次讓全國驚奇的主動請“退”之舉：將率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的時間表從2005年推遲至2010年，并按照科學(xué)發(fā)展觀的要求對原有的指標(biāo)體系進行調(diào)整、充實。深圳的決策者明確提出，今后將不再以GDP論英雄，不簡單地拼規(guī)模、拼速度、拼GDP增長，而要更多重視經(jīng)濟發(fā)展中資源消耗、社會公平及人的發(fā)展等問題，以實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
明確特區(qū)新內(nèi)涵從“速度”邁向“和諧”“效益”
天下之先沒有窮盡，“特”字文章應(yīng)是與時俱進。李鴻忠在用“特區(qū)是特別能改革、特別能開放和特別能創(chuàng)新的地區(qū)”詮釋了新時期特區(qū)新內(nèi)涵的同時，為記者們勾畫了一幅深圳新的發(fā)展藍圖：從“速度深圳”轉(zhuǎn)向“和諧深圳”“效益深圳”，在保證一定速度的前提下，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，并將這種發(fā)展模式確定為今后一個相當(dāng)長歷史時期深圳發(fā)展的思路和模式。
深圳市政府秘書長唐杰在接受記者采訪時講到這樣一個對比數(shù)字：我國的GDP是日本的1／4,但能耗卻是日本的5倍。深圳的決策者們清醒地認(rèn)識到，中央當(dāng)年設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)的目的和初衷，不僅是要把特區(qū)作為金山銀山，而是更期望深圳發(fā)揮開路先鋒和示范區(qū)的作用。時至今日，深圳更應(yīng)該為落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻。
從追求“速度”到追求“和諧”和“效益”，深圳還提出了“四個下降，三個提高”的指標(biāo)體系：即單位產(chǎn)出占用土地顯著下降，資源消耗的增長相對于經(jīng)濟增長顯著下降，初級勞務(wù)工在勞動人口中的比例下降，經(jīng)濟增長對生態(tài)環(huán)境的污染程度顯著下降。經(jīng)濟增長中科技貢獻率顯著提高，經(jīng)濟增長中教育和人力資本的貢獻率顯著提高，經(jīng)濟增長中綠色GDP和循環(huán)經(jīng)濟的貢獻率顯著提高。
事實上，深圳也初步嘗到了“效益深圳”的甜頭：2004年，全市每平方公里土地上產(chǎn)生了1.75億元的GDP和6000萬元的稅收。每萬元新增貸款所帶來的GDP增量同比提高4.0％。每萬元GDP的電耗低于全國平均水平的一半，水耗為26噸／萬元，遠遠低于全國的200噸／萬元左右的平均水平，這兩項指標(biāo)均為全國最低。新華社記者李南玲姚潤豐（據(jù)新華社深圳8月25日電）
