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央行這一建議引發(fā)地產(chǎn)業(yè)
界不同反應(yīng),建設(shè)部稱(chēng)暫時(shí)無(wú)意推行
8月12日，深市地產(chǎn)股在沒(méi)有任何預(yù)兆的條件下突然集體下跌，有些股票甚至跌停。有跡象顯示，這是市場(chǎng)層面預(yù)先得到央行一份建議后的反應(yīng)。
這份建議出現(xiàn)在8月15日公布的中國(guó)人民銀行《2004年中國(guó)房地產(chǎn)金融報(bào)告》中。央行在該報(bào)告的最后一部分“進(jìn)一步完善房地產(chǎn)市場(chǎng)管理”提出，“由于很多市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和交易問(wèn)題都源于商品房新房的預(yù)售制度，目前經(jīng)營(yíng)良好的房地產(chǎn)商已經(jīng)積累了一定的實(shí)力，可以考慮取消現(xiàn)行的房屋預(yù)售制度，改期房銷(xiāo)售為現(xiàn)房銷(xiāo)售”。
關(guān)于取消房屋預(yù)售的建議不足百字，卻比2萬(wàn)多字的央行報(bào)告任何其他內(nèi)容激起業(yè)界更強(qiáng)烈的反應(yīng)。取消房屋預(yù)售，對(duì)絕大多數(shù)地產(chǎn)商來(lái)說(shuō)，無(wú)異于致命的一擊。此建議一出，立刻引起軒然大波。
開(kāi)發(fā)商多數(shù)表示反對(duì)
對(duì)于央行的建議，多數(shù)開(kāi)發(fā)商表示反對(duì)。SOHO中國(guó)總裁潘石屹說(shuō)：“央行提出取消期房預(yù)售僅是建議而非政策，取消無(wú)益于行業(yè)發(fā)展。”資金鏈?zhǔn)欠康禺a(chǎn)業(yè)的命脈，房地產(chǎn)企業(yè)以銀行貸款為主進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，如央行的建議變?yōu)檎�，無(wú)異于切斷了開(kāi)發(fā)企業(yè)重要的資金來(lái)源，對(duì)開(kāi)發(fā)商的自有資金要求將空前提高，現(xiàn)有格局會(huì)隨之改變，開(kāi)發(fā)商群體將發(fā)生整合，一些中小型開(kāi)發(fā)企業(yè)必會(huì)陷入資金危機(jī)最終將被淘汰。
一位不愿透露姓名的開(kāi)發(fā)商認(rèn)為，期房改現(xiàn)房，意味著房?jī)r(jià)的上漲�！叭∠诜夸N(xiāo)售，對(duì)于降低銀行風(fēng)險(xiǎn)十分有利，但這無(wú)疑會(huì)使開(kāi)發(fā)商本來(lái)就很吃緊的資金鏈繃得更緊。同時(shí)，取消期房預(yù)售加大的投資成本，會(huì)轉(zhuǎn)嫁到房?jī)r(jià)上，而最終的買(mǎi)單人仍是消費(fèi)者�！边@位開(kāi)發(fā)商指出，風(fēng)險(xiǎn)和利益肯定是不可分的，如果取消期房，房?jī)r(jià)必然上漲。
購(gòu)房者多數(shù)表示贊同
針對(duì)房地產(chǎn)商的說(shuō)法，大部分購(gòu)房者認(rèn)為，房地產(chǎn)利潤(rùn)本來(lái)就高，取消期房銷(xiāo)售，對(duì)開(kāi)發(fā)商而言，會(huì)使其利潤(rùn)更趨合理，進(jìn)而有利于消除房地產(chǎn)的泡沫。
據(jù)網(wǎng)上民意調(diào)查，有85％的受訪者支持取消商品房預(yù)售制度。深圳市房地產(chǎn)研究中心有關(guān)人士認(rèn)為，以穩(wěn)妥的方式逐步改革商品房銷(xiāo)售制度，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)只有好處，沒(méi)有壞處。
一位購(gòu)房者對(duì)記者說(shuō)：“現(xiàn)在許多開(kāi)發(fā)商是借殼圈地、借錢(qián)蓋房、依靠期房贏利，這種經(jīng)營(yíng)模式的惡果不但使購(gòu)房人面臨巨大的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，而且開(kāi)發(fā)商資金鏈一旦斷裂，購(gòu)房人的錢(qián)很可能就血本無(wú)回。這本身就是一種不正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)行為，當(dāng)然應(yīng)該遏制�！睋�(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》
是否取消應(yīng)因"人"而宜
被采訪人：吳國(guó)徽 （百通集團(tuán)董事局主席）
任何一個(gè)企業(yè)都是先從自身利益出發(fā)考慮問(wèn)題，央行的這一建議，也是為了降低自己的風(fēng)險(xiǎn)。取消預(yù)售只是銀行單方面的想法，政府不一定會(huì)采納。
是否該取消預(yù)售，應(yīng)該是一種市場(chǎng)行為，在目前供應(yīng)不足的現(xiàn)實(shí)狀況下，取消預(yù)售會(huì)導(dǎo)致商品房供應(yīng)斷檔；同時(shí)，取消預(yù)售會(huì)加重開(kāi)發(fā)商的資金負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致開(kāi)發(fā)成本提高近6％，從而進(jìn)一步抬升房?jī)r(jià)，這和國(guó)家正在施行的調(diào)控政策顯然不相符。
比較可行的做法是，政府對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)行信譽(yù)等級(jí)制度，將企業(yè)劃分成A、B、C、D不同的信譽(yù)等級(jí)，然后對(duì)不同等級(jí)的企業(yè)制定不一樣的銷(xiāo)售門(mén)檻，如A級(jí)企業(yè)可以提前預(yù)售，D級(jí)企業(yè)則只能現(xiàn)房銷(xiāo)售。這樣既規(guī)避了購(gòu)房者的風(fēng)險(xiǎn)，又不會(huì)影響市場(chǎng)供應(yīng)量。陳呈曉
是否取消應(yīng)因"地"制宜
被采訪人：侯雅卉（青島市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理局市場(chǎng)管理處處長(zhǎng)）
我們?cè)菊谟?jì)劃降低預(yù)售門(mén)檻，現(xiàn)在來(lái)看，這一做法似乎和央行的建議背道而馳。央行突然出臺(tái)的這一建議讓他們始料未及，正在醞釀中的降低預(yù)售門(mén)檻政策不得不暫時(shí)擱淺。
取消商品房預(yù)售制度，對(duì)購(gòu)房者來(lái)講，確實(shí)能降低風(fēng)險(xiǎn)，但對(duì)開(kāi)發(fā)商來(lái)講，資金成本增加必然導(dǎo)致房?jī)r(jià)提高，而這部分費(fèi)用也必然要轉(zhuǎn)嫁到購(gòu)房者身上。因此，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理局目前正在制定政策，準(zhǔn)備降低預(yù)售門(mén)檻，以此來(lái)降低購(gòu)房者的負(fù)擔(dān)。
在市場(chǎng)發(fā)育不完善的條件下，取消預(yù)售利大于弊；而在市場(chǎng)發(fā)育完善、監(jiān)控措施到位的條件下，降低預(yù)售門(mén)檻，對(duì)消費(fèi)者更有利。是否該取消預(yù)售，應(yīng)因地制宜。陳呈曉
權(quán)威說(shuō)法 建設(shè)部：近期取消預(yù)售
針對(duì)社會(huì)上關(guān)于是否取消商品房預(yù)售制度的議論，建設(shè)部新聞發(fā)言人24日明確指出，國(guó)家近期不會(huì)取消商品房預(yù)售制度。
這位新聞發(fā)言人說(shuō)，商品房預(yù)售制度是《城市房地產(chǎn)管理法》確立的一項(xiàng)制度。從十多年的實(shí)踐看，這一制度與我國(guó)國(guó)情是適應(yīng)的，目前還不能取消。世界上有許多國(guó)家和地區(qū)也都有類(lèi)似制度。當(dāng)前，要進(jìn)一步完善預(yù)售監(jiān)管措施，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，以維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
這位發(fā)言人指出，當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的重點(diǎn)，是堅(jiān)定不移地貫徹好國(guó)家已出臺(tái)的各項(xiàng)調(diào)控措施，以切實(shí)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。近期，國(guó)家不再出臺(tái)新的調(diào)控政策。據(jù)新華網(wǎng)
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