對“開而不發(fā)”、破壞環(huán)境、變相搞房地產(chǎn)開發(fā)、搞“區(qū)中園”的園區(qū)將予以撤銷；對城市遠(yuǎn)郊區(qū)、縣及縣級市已建開發(fā)區(qū)具有一定規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特色的，原則上只保留1個開發(fā)區(qū) 本報訊全國各類開發(fā)區(qū)審核已從規(guī)劃審核步入設(shè)立審核階段，我省開發(fā)區(qū)將面臨再次“瘦身”。記者從日前
召開的全省各類開發(fā)區(qū)審核工作會議上獲悉，根據(jù)國家清理整頓開發(fā)區(qū)的審核原則和標(biāo)準(zhǔn)，我省將重點(diǎn)審核省級和省級以下開發(fā)區(qū)，大幅壓縮省級以下開發(fā)區(qū)。 據(jù)介紹，我省開發(fā)區(qū)自建區(qū)起，引進(jìn)項(xiàng)目總投資8021.9億元，安置就業(yè)人員100多萬人。2004年，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在全省0.28％的土地上，創(chuàng)造了全省20％GDP、20％的工業(yè)增加值、27％的財(cái)政收入。開發(fā)區(qū)已成為國民經(jīng)濟(jì)中最具有發(fā)展活力的增長極，在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有不可替代的戰(zhàn)略地位。
開發(fā)區(qū)規(guī)劃審核階段，我省違規(guī)設(shè)立的各類開發(fā)區(qū)得到了全面清理整頓，開發(fā)區(qū)個數(shù)也由990個減至251個，減幅為74.6％；保留總規(guī)劃面積1099.7平方公里，減少3773.9平方公里，減幅達(dá)77.4％。進(jìn)入開發(fā)區(qū)設(shè)立審核階段后，將直接關(guān)系到開發(fā)區(qū)的去留。目前，我省上報申請保留的開發(fā)區(qū)數(shù)量居全國之首，共251個，占全國總量的1／8,核減壓力較大。
據(jù)記者了解，在即將開始的設(shè)立審核階段，審核標(biāo)準(zhǔn)的最大變化是將開發(fā)區(qū)確定為產(chǎn)業(yè)特色鮮明、綜合配套能力強(qiáng)的現(xiàn)代制造業(yè)聚集區(qū)。國家將對通過審核保留下來的省級以下開發(fā)區(qū)，履行法定程序升格為省級開發(fā)區(qū)，今后將不存在省級以下開發(fā)區(qū)。（本報記者）
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開發(fā)區(qū)審核六條標(biāo)準(zhǔn)
1.嚴(yán)禁“開而不發(fā)”。對設(shè)立5年以上、入?yún)^(qū)企業(yè)少、開發(fā)面積不足以批準(zhǔn)規(guī)劃面積20％的開發(fā)區(qū)應(yīng)予以撤銷。
2.禁止破壞環(huán)境。對嚴(yán)重污染環(huán)境、破壞生態(tài)的開發(fā)區(qū)應(yīng)予以撤銷。
3.取消二類開發(fā)區(qū)稱謂。對各類新建高教園區(qū)、大學(xué)園區(qū)等；省級及以下物流園區(qū)；省級及以下旅游度假區(qū)；建設(shè)新城為主的各類園區(qū)；沒有改變農(nóng)業(yè)用地性質(zhì)的農(nóng)業(yè)園區(qū)不再冠以帶有開發(fā)區(qū)含義的稱謂，不再納入開發(fā)區(qū)管理。
4.不得變相搞房地產(chǎn)開發(fā)。申請保留的開發(fā)區(qū)中的房地產(chǎn)開發(fā)部分應(yīng)劃歸開發(fā)區(qū)所在地政府管理，相應(yīng)核減開發(fā)區(qū)面積。
5.取消“區(qū)中園”。對開發(fā)區(qū)內(nèi)的“區(qū)中園”，不作為獨(dú)立園區(qū)保留，不單獨(dú)計(jì)算面積。
6.不搞“一區(qū)多址”。對地處一市、縣且相鄰的開發(fā)區(qū)應(yīng)予以合并，但不得借機(jī)搞“一區(qū)多址”。在符合以上六條標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對城市遠(yuǎn)郊區(qū)、縣及縣級市已建開發(fā)區(qū)具有一定規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特色的，原則上保留1個開發(fā)區(qū)。未有的一般不再新建。
