李斌
“農(nóng)業(yè)部等部門下發(fā)通知：村干部在任離任將受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)”(《新京報(bào)》8月1日)。俗話說：“別把村長不當(dāng)干部”，這個(gè)通知反映上級組織對村干部終于有了“官”念，要把村干部當(dāng)“官”管了。這是一個(gè)監(jiān)督觀念的進(jìn)步，相信廣大農(nóng)民也一定是拍手稱好。
有關(guān)村干部經(jīng)濟(jì)犯罪的新聞已屢見不鮮，這
些蛀蟲不僅變賣土地，連救災(zāi)款和扶貧款都敢吃光、用光。這些專橫跋扈的土霸王之所以不斷出現(xiàn)，關(guān)鍵正在于在實(shí)際工作中，村干部只是上一級部門的辦事“工具”，并沒有把他們當(dāng)“官”看，因而疏于管理和監(jiān)督在所難免。這個(gè)通知樹立了村干部也是“官”的觀念，將村干部的管理和監(jiān)督納入整個(gè)干部管理和監(jiān)督體系中，有望改變村干部權(quán)利真空的局面。
可老百姓們對“審計(jì)從村官抓起”恐怕有著更高的期望，土霸王們畢竟身處中國權(quán)力體系的最末端，只是蝦兵蟹將、蒼蠅一個(gè)級別的，危害更大的還是更高級的老虎等猛獸，抓個(gè)蒼蠅能解氣，可如果能既打蒼蠅也打老虎、抓小不放大——審計(jì)制度在全國各級別干部上推廣應(yīng)用——老百姓就更滿意了。
然而我擔(dān)心連蒼蠅也不好逮，關(guān)鍵在于操作上會(huì)有很多問題：由哪級審計(jì)人員來對他們審計(jì)？沒說。通知只是“要求各級農(nóng)村經(jīng)營管理部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)、糾風(fēng)辦做好村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作”，我猜想應(yīng)該是由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級別的部門執(zhí)行，這樣一來，難免出現(xiàn)爹爹審兒子的情況，走過場了事。畢竟天高皇帝遠(yuǎn)，縣里及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下去嘴上抹點(diǎn)油，加上沾親帶故更容易和稀泥。農(nóng)村干部的賬說好查也好查，得有屁股干凈的上級來坐鎮(zhèn)，群眾監(jiān)督到位。此外，每個(gè)村干部都需要審計(jì)，那個(gè)人力、財(cái)力和時(shí)間的耗費(fèi)誰能承受？這個(gè)成本會(huì)不會(huì)攤派到農(nóng)民頭上，變相增加他們的負(fù)擔(dān)呢？
最關(guān)鍵的是，審出問題又能怎樣？到底能不能落到實(shí)處呢，還是一個(gè)問號(hào)�！洞迕裎瘑T會(huì)組織法》早已明確規(guī)定，“涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少要每3個(gè)月公布一次，接受村民的監(jiān)督�！钡珜�(shí)際上，有些村長期不公布財(cái)務(wù)，即使一年公布一兩次，也大而化之，不全面，不真實(shí)，不規(guī)范，可就是拿它沒辦法。連國家審計(jì)署署長李金華都對在“審計(jì)風(fēng)暴”的激流勁風(fēng)里巋然不動(dòng)的某些部門無可奈何，角色尷尬、定位模糊的村干部就更難處理了。
所以這個(gè)通知的具體效用如何，還得走著瞧，借用本山董事長的名言：“別看廣告，看療效！”
新時(shí)期“血統(tǒng)論”反攻倒算
在貧富差距不斷拉大，大學(xué)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻的情況下，這條新聞無疑會(huì)狠狠地灼疼不少老百姓的敏感神經(jīng)：“調(diào)查顯示，家庭背景決定子女就業(yè)，背景越好工作起薪越高”
(《中國青年報(bào)》8月1日)，看來“龍生龍，鳳生鳳，老鼠的孩子會(huì)打洞”的民諺畢竟是老祖宗的智慧結(jié)晶，還是有道理的。再看看“大學(xué)生對薪水要求越來越低，稱600元起薪可以接受”(新華社8月1日電)的新聞，這些大學(xué)生應(yīng)該不屬于那些家庭背景好的分類吧？
父母學(xué)歷高、職業(yè)好，讓子女在教育和就業(yè)上更有利，家長們甚至可以“直接通過關(guān)系和權(quán)力決定子女的就業(yè)”，這說明不同階層子女受高等教育之后的結(jié)果也不均等。專家把這種現(xiàn)象稱之為“代際傳遞效益”，但我卻因此想起了文革中遇羅克曾批駁過的、當(dāng)時(shí)盛行的以“老子英雄兒好漢，老子反動(dòng)兒混蛋”這副對聯(lián)為代表的“血統(tǒng)論”(雖然兩者并不類同)。中國始終都是個(gè)關(guān)系社會(huì)，這是很難扭轉(zhuǎn)的，因此民間才流傳這樣的諺語：“人際關(guān)系是第一生產(chǎn)力”，“有關(guān)系，就沒關(guān)系；沒關(guān)系，就有關(guān)系”這類牢騷怪話盛行更是殘酷現(xiàn)實(shí)的反映。
雖然讓人惡心，可還是得面對現(xiàn)實(shí)自力更生：怨天尤人只會(huì)對自己更為不公，“人生來平等”只是個(gè)理想而已，不要指望別人來改變自己的處境，正如《國際歌》所說：“沒有什么神仙、皇帝，一切只能靠自己”，雖然這很難。窮人的小孩能做的只有：付出更多的努力。社會(huì)上看不起出身是窮人的人是不會(huì)太多的，但看不起不努力的人卻不少。
不過這樣說也只是窮人的阿Q精神勝利法聊以自慰而已，靠自己的想法絕對值得提倡,但這種新時(shí)期的“血統(tǒng)論”作為一種社會(huì)普遍現(xiàn)象存在則實(shí)在是民族的悲哀!這種現(xiàn)象的蔓延甚至可能導(dǎo)致一種等級劃分的惡性循環(huán)：現(xiàn)代的富家子弟并不代表是紈绔子弟，起步他們就遙遙領(lǐng)先于窮人子弟，而只要他們再稍微努力一點(diǎn)更能把俺們遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋離了；更可怕的是，有很多行業(yè)的高級職位只對“權(quán)力與關(guān)系”開放，而有“知識(shí)和能力”的窮人子弟卻只能從事較低檔次的工作崗位。出身階層不同的畢業(yè)生們在個(gè)人的發(fā)展方向和發(fā)展機(jī)遇上，失去了基本的公平與平等，長此以往，原來封建社會(huì)的等級劃分不是就死灰復(fù)燃了嗎？！
責(zé)任編輯 原霞
