近年來,青島軍地雙方堅持攜手維護社會穩(wěn)定和軍事安全,營造了軍地團結(jié)協(xié)作、軍民魚水情深的良好局面。我市創(chuàng)建軍地團結(jié)協(xié)作機制的經(jīng)驗做法,得到中央和省有關(guān)部門肯定并推廣。
———適應(yīng)形勢發(fā)展要求,全方位加強軍地團結(jié)協(xié)作。為加強軍政軍民團結(jié)、共同維護青島
社會穩(wěn)定,我市軍地雙方在創(chuàng)新協(xié)作思路、協(xié)作機制和協(xié)作領(lǐng)域等方面,不斷謀求新發(fā)展、不斷取得新成效,建立和完善了軍地團結(jié)協(xié)作的長效機制。其中,通過建立高層聯(lián)席會議制度,逐步制定完善了社情調(diào)研、信息交流、檢查督導(dǎo)、人員培訓(xùn)、典型示范、聯(lián)防巡邏、征求意見、表彰獎勵等一系列制度,建立了市軍警團結(jié)協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)絡(luò)中心、基層協(xié)作站“三位一體”的協(xié)作體系,形成了“重要信息聯(lián)通,重大活動聯(lián)動,社區(qū)治安聯(lián)防,互涉案件聯(lián)辦,突發(fā)事件聯(lián)處,文明城市聯(lián)創(chuàng)”的協(xié)作運行機制。圍繞軍事斗爭準(zhǔn)備、維護國防安全、處置突發(fā)事件、重大活動保衛(wèi)、凈化營區(qū)環(huán)境以及搶險救災(zāi)、涉軍維權(quán)、優(yōu)撫保障、復(fù)轉(zhuǎn)安置等各個方面,不斷拓展了協(xié)作領(lǐng)域。
———適應(yīng)維護國防安全和社會穩(wěn)定的要求,強化軍地聯(lián)動聯(lián)防機制。一是軍警聯(lián)手共保國防安全。軍事駐地的公安機關(guān)強化國防意識,認真履行職責(zé),在重要軍事目標(biāo)內(nèi)設(shè)立公安派出所和治安辦公室,對軍事禁區(qū)周邊依法限制設(shè)立有關(guān)辦公住所,同時做好周邊群眾的國防教育;公安機關(guān)配合駐軍加大對軍事禁區(qū)、軍事機密、軍事設(shè)施、營區(qū)秩序保護力度,有力地保障了軍事設(shè)施和營區(qū)安全。針對青島駐軍適時組織的軍事演習(xí)規(guī)模大、人員多、涉及面廣的情況,組織公安民警和民兵維護治安秩序,確保了多次演習(xí)任務(wù)的順利完成。二是信息聯(lián)通共保政治穩(wěn)定。軍地雙方堅持把維護政治穩(wěn)定擺在首位,定期召開聯(lián)席會議,共同調(diào)研、相互通報社情動向,聯(lián)手制訂完善反恐怖、處置突發(fā)事件等預(yù)案,加強應(yīng)急演練,提高了處置能力。開通了涉軍維權(quán)“綠色通道”,共同加強對軍地互涉糾紛、案件的調(diào)解處理,促進溝通協(xié)商,及時妥善處置。去年以來,共妥善處理軍地互涉案件和有關(guān)糾紛25起,查處侵害軍人人身財產(chǎn)安全案件36起,穩(wěn)定了部隊官兵思想,融洽了軍地關(guān)系。三是治安聯(lián)防共保社會治安。軍事駐地公安派出所組織足夠警力,加強營區(qū)和軍事設(shè)施周邊環(huán)境的治安防范,駐青部隊也積極支持駐地公安機關(guān)的偵查破案、追捕逃犯和治安巡邏等工作。我市還成立了民兵治安巡邏指揮部,在夏季旅游旺季、重大節(jié)慶活動期間,組織市內(nèi)四區(qū)聯(lián)合成立由400余人組成的民兵應(yīng)急分隊,協(xié)助公安民警開展治安巡邏和盤查,及時發(fā)現(xiàn)和打擊犯罪分子。去年以來,民兵應(yīng)急分隊在參與治安巡邏中,協(xié)助公安機關(guān)抓獲各類犯罪嫌疑人和違法分子近200余人、破案近百起。
———適應(yīng)部隊建設(shè)與地方經(jīng)濟發(fā)展要求,促進軍地雙擁共建。我市軍地雙方以連創(chuàng)“雙擁模范城”為動力,以深化雙擁共建活動為載體,堅持同呼吸、共命運、心連心,推進部隊建設(shè)和青島經(jīng)濟建設(shè)同步發(fā)展。一是大力服務(wù)軍隊建設(shè),確保駐軍安心國防事業(yè)。各級政府或出資修建國防擁軍路、營房和訓(xùn)練場,或有針對性的修碼頭、遷漁船、清航道,或投資新建駐軍蔬菜基地、幫助駐青部隊改造燃煤灶和鍋爐,或建起科技擁軍電腦學(xué)校、向部隊贈送電腦等文教設(shè)備和圖書等,有利保障了軍港和海防建設(shè),豐富了部隊官兵的文化生活。著眼于促進優(yōu)撫安置工作,我市建立完善政府幫助、市場就業(yè)、社會保障的隨軍家屬就業(yè)機制,依托各級就業(yè)服務(wù)機構(gòu)大力開發(fā)就業(yè)崗位,開辟了隨軍家屬就業(yè)快速通道,使隨軍家屬當(dāng)年安置率達100%、失業(yè)軍嫂安置率達90%。近年來,我市安置軍轉(zhuǎn)干部數(shù)量居全國同類城市之首,去年,有1756名軍轉(zhuǎn)干部來我市,其中,1293名屬計劃安置,463名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的退役金、醫(yī)療保障等方面待遇得到了妥善落實;截至目前,已基本安置完畢屬計劃安置的1340余名軍轉(zhuǎn)干部。我市還注重做好退役士兵的安置工作和促其自謀職業(yè),并落實優(yōu)撫政策,農(nóng)村義務(wù)兵家屬戶優(yōu)待達3300元、城鎮(zhèn)義務(wù)兵家屬優(yōu)待按3000元標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。二是大力服務(wù)地方建設(shè),積極為創(chuàng)城做貢獻。駐青部隊在完成軍事訓(xùn)練的基礎(chǔ)上,積極投身“繁榮青島、平安青島、文明青島”建設(shè)。如通過參與打隧道、炸暗礁等,支援引黃濟青、大沽河分流、西水東調(diào)等地方建設(shè)工程;通過參加濱海步行道建設(shè)、海泊河清淤、鐵路周邊及前海一線環(huán)境綜合整治和地方植樹造林活動等,積極參與綠色奧運工程和文明城市創(chuàng)建。去年以來,駐青部門配合地方完成重大保衛(wèi)警衛(wèi)任務(wù)30余次,參加搶險救災(zāi)行動、處置突發(fā)事故20余起。本報記者本報通訊員
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