7月14日，日本政府放開(kāi)民間企業(yè)東海試開(kāi)采權(quán)，不僅為今后的中日會(huì)談籠罩上一層陰影，也加劇了東海的緊張局勢(shì)。
日本借東海油氣田問(wèn)題主動(dòng)向中國(guó)發(fā)難，刻意凸顯爭(zhēng)端，體現(xiàn)出日本對(duì)華戰(zhàn)略的多重利益和構(gòu)想，其核心利益主要體現(xiàn)在三方面：
首先，爭(zhēng)奪東海油氣資源。眾所周知，日本是個(gè)能源極度缺乏
的國(guó)家。歷史上，日本因能源短缺有著切膚之痛，為獲得資源曾鋌而走險(xiǎn)。為此，日本始終把獲得資源視為國(guó)家的最高利益。日本將中國(guó)大陸架稱為其不可缺少的資源寶庫(kù)。據(jù)日本媒體報(bào)道，有關(guān)專家推斷東海石油和天然蘊(yùn)藏量與里海相當(dāng)，總共約有72億噸，如果日本部分地占有東海資源，就會(huì)成為一個(gè)真正的資源大國(guó)。
其次，按其構(gòu)想實(shí)現(xiàn)東海劃界。目前，國(guó)際海洋秩序開(kāi)始了新的一輪調(diào)整，世界上許多沿海國(guó)家都在加緊修訂海洋立法。在此背景下，日本也加快與周邊國(guó)家和地區(qū)的海上爭(zhēng)奪，并引起了一系列的海上紛爭(zhēng)。由于中日兩國(guó)在東海海域劃界工作沒(méi)有完成，日本極力尋找機(jī)會(huì)，試圖突破東�，F(xiàn)狀。日本幻想以其非法控制的島嶼為基點(diǎn)，要與中國(guó)劃分東海專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，借此實(shí)現(xiàn)資源、領(lǐng)土一箭雙雕。
再次，坐實(shí)對(duì)釣魚(yú)島的實(shí)際控制。近年，日本爭(zhēng)奪島嶼主權(quán)并以此為基點(diǎn)搶占海洋權(quán)益的戰(zhàn)略漸趨明確，其在釣魚(yú)島、竹島及北方四島問(wèn)題上的強(qiáng)硬姿態(tài)均是這一思想的體現(xiàn)。在東海爭(zhēng)端中，日本越來(lái)越重視釣魚(yú)島的作用，認(rèn)為以該島作為戰(zhàn)略支點(diǎn)，不僅在劃分專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)問(wèn)題上將發(fā)揮巨大效力，在安全上也更具戰(zhàn)略價(jià)值，所以將釣魚(yú)島主權(quán)歸屬視為爭(zhēng)奪的重中之重，千方百計(jì)地坐實(shí)對(duì)釣魚(yú)島的“主權(quán)”控制。
當(dāng)然，除了日本上述構(gòu)想之外，東海不僅是中國(guó)的近海，也是中國(guó)海上的天然屏障，戰(zhàn)略位置非常重要。同時(shí)，東海也是中國(guó)維護(hù)海洋權(quán)益的重要區(qū)域，是中國(guó)邁向海洋大國(guó)的必經(jīng)之路。中國(guó)只有走向海洋，才能更好地利用
“兩個(gè)市場(chǎng)，兩個(gè)資源”，才能實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)來(lái)，走出去”的海洋發(fā)展戰(zhàn)略。從這個(gè)角度講，中國(guó)綜合國(guó)力的上升，以及邁向海洋的雄偉志愿是日本制造東�！敖┚帧钡闹匾獠恳蛩�。因此，中日東海爭(zhēng)端的實(shí)質(zhì)既是中日兩國(guó)圍繞油氣資源開(kāi)發(fā)、海洋劃界、釣魚(yú)島主權(quán)歸屬以及漁業(yè)權(quán)等問(wèn)題而展開(kāi)的綜合海洋權(quán)益之爭(zhēng)，也體現(xiàn)出中日兩國(guó)海洋戰(zhàn)略的交織與碰撞。
就文化和外交傳統(tǒng)而言，在沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目的的情況下，日本對(duì)東海油氣田的爭(zhēng)奪有可能會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)下去，并成為影響中日關(guān)系不和睦的新的因素。從策略上看，日本還會(huì)繼續(xù)采取施壓或激化矛盾的做法，指望中國(guó)單方面讓步來(lái)化解雙方爭(zhēng)端，以追求更多的實(shí)際利益。
但無(wú)論從哪個(gè)角度講，解決東海油氣田爭(zhēng)端最現(xiàn)實(shí)的辦法就是從能源領(lǐng)域入手，雙方可以先從世界范圍內(nèi)的合作著眼。日本具有資金、石油開(kāi)采、精煉及運(yùn)輸?shù)确矫娴膬?yōu)勢(shì)，未來(lái)中國(guó)環(huán)保型能源需求市場(chǎng)廣闊，中日可以進(jìn)行合作，并牽動(dòng)中日關(guān)系向健康方向發(fā)展。中日兩國(guó)能否取長(zhǎng)補(bǔ)短、推進(jìn)合作、發(fā)掘新的利益交匯點(diǎn)，能否避免既有的利益交匯點(diǎn)轉(zhuǎn)化為利益沖突點(diǎn)，甚至將利益沖突點(diǎn)轉(zhuǎn)化為利益交匯點(diǎn)，是擺在兩國(guó)面前最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的課題。
作者：王珊
編輯：林彥婷
