全國政協(xié)常委、民建中央副主席王少階在此間表示,有關部門應從全局出發(fā)、匯集民意,促進個人所得稅標準調整的規(guī)范化、程序化,個稅調整應以公平和科學為原則、因時而動,那種免征額二十年不變的情況再不應該發(fā)生了!
在此間舉行的全國政協(xié)十屆常委會十次會議上,關于調整分配制度以縮減貧富
差距話題始終受到與會委員的高度關注。王少階是在大會發(fā)言中從個稅改革的角度對這個話題表達了自己的看法和建議。
王少階認為,應抓住有利時機合理提高免征額。他說,目前國家總體經(jīng)濟實力增強,改革的財力基礎已經(jīng)具備,時機成熟。根據(jù)他的測算,中國負擔較重的一般工薪階層的適用稅率檔次集中在百分之十以下,即月薪集中在二千六百元以下,如果將工資、薪金項目個人所得稅免征額調整提高到二千六百元,將會在很大程度上優(yōu)化個人所得稅調整功能。
王少階說,如此調整可能會引起對財政稅收影響過大的擔心,但根據(jù)對蘇州工業(yè)園區(qū)的調查測算,二00三年將免征額從八百元調整到二千八百元后,應稅人數(shù)下降百分之七十五,而園區(qū)稅收總收入僅下降百分之零點八,如果再考慮到稅務機關從而能夠集中力量加強對高收入群體的征管,完全可以消化政策性微調減收因素。
這位常委建議,應根據(jù)居民收入情況適當調整費用扣除標準,規(guī)范和拓寬稅基,優(yōu)化稅率結構,逐步建立綜合與分類相結合的個人所得稅制,逐步實現(xiàn)對個人收入的全員全額管理、對高收入者的重點管理。
同時,王少階也建議,應用正確的輿論引導社會各階層深化對個稅改革的理解。他強調,納稅是公民光榮的法定義務,完善個稅制度是現(xiàn)代市場經(jīng)濟國家的普遍規(guī)律,是社會進步的必然要求,有助于維護社會公平,從而更多地增加社會財富。他建議宣傳部門和稅務部門應該主動加強合作,用正確的輿論引導人,用生動的語言去說服人,提高他們對個稅改革的認識程度,理順情緒,化解矛盾,共同為構建和諧社會貢獻力量。(記者趙江濤)
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