2005年，城陽區(qū)安監(jiān)局以繼續(xù)實(shí)施全過程控制和關(guān)鍵要素控制工作法為總抓手，不斷深化細(xì)化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施，切實(shí)增強(qiáng)了監(jiān)管的針對(duì)性和實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1－5月份，全區(qū)各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失，同比分別下降39.5％、19.4％和33.8％，杜絕了重特大事故
。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面： 1、安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。在層層落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于進(jìn)一步明確區(qū)街兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的意見》，通過確定全區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)管的501家企業(yè)，由區(qū)政府有關(guān)部門對(duì)501家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施一級(jí)監(jiān)管，切實(shí)增強(qiáng)了監(jiān)管的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，圍繞完善監(jiān)管體系，狠抓了區(qū)、街、村三級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，全區(qū)三級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍人數(shù)達(dá)300余人，初步建立了一支安全專業(yè)基礎(chǔ)隊(duì)伍。
2、安全宣傳教育培訓(xùn)到位。立足安全生產(chǎn)月活動(dòng)，通過開展集中咨詢?nèi)�、萬人演講、安全答卷等宣傳教育活動(dòng)，營造了濃厚的氛圍，提高了全社會(huì)的安全文化素質(zhì)。同時(shí)，突出安全技術(shù)培訓(xùn)，組織舉辦各類安全技術(shù)培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)復(fù)審特種作業(yè)人員500多人，培訓(xùn)企業(yè)安全管理人員361人，培訓(xùn)區(qū)、街道、村三級(jí)安監(jiān)人員212名，切實(shí)提高了各級(jí)的安全監(jiān)管水平。
3、安全生產(chǎn)大檢查到位。通過深入開展“百日安全集中整治”和“大檢查、嚴(yán)治理、嚴(yán)監(jiān)控”活動(dòng)，把4月份確定為全區(qū)的安全生產(chǎn)檢查月，突出了安全生產(chǎn)大檢查。共組織2次大規(guī)模、拉網(wǎng)式的大檢查，檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位2400多家，排查隱患1800多處，提出整改意見1290余條。同時(shí)，積極開展專項(xiàng)檢查，對(duì)47家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用企業(yè)、35家非煤礦山企業(yè)等高危行業(yè)企業(yè)全面進(jìn)行了檢查，查找事故隱患170處，最大限度的預(yù)防和控制了事故的發(fā)生。
4、監(jiān)管措施的深化細(xì)化到位。一是通過分行業(yè)抓監(jiān)管，制定了《關(guān)于開展以行業(yè)為主體安全生產(chǎn)監(jiān)管新模式工作方案》，初步建立了以行業(yè)為主體的安全監(jiān)管新模式。二是培育安全中介機(jī)構(gòu)市場，制定了《關(guān)于培育安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)市場，建立中介機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)經(jīng)營單位“互動(dòng)式”的安全管理服務(wù)新模式工作方案》，初步建立了中介機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)經(jīng)營單位“互動(dòng)式”安全管理服務(wù)新模式。三是積極推行“執(zhí)法＋服務(wù)”模式，制定了《關(guān)于實(shí)施安全生產(chǎn)執(zhí)法新模式的工作意見》，既嚴(yán)格執(zhí)法，又在執(zhí)法中充分體現(xiàn)服務(wù)意識(shí)。四是圍繞杜絕重特大事故、提高企業(yè)本質(zhì)安全、消除工作中的盲區(qū)和死角，從根本上落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管“縱到底，橫到邊”的目標(biāo)和要求。制定了《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗監(jiān)管的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)安全生產(chǎn)管理的意見》等三個(gè)有針對(duì)性的監(jiān)管意見，切實(shí)增強(qiáng)了工作的實(shí)效性。
5、工作重點(diǎn)到位。圍繞實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管，突出抓了五項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是通過嚴(yán)格落實(shí)行政許可制度，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，完成了對(duì)30家劇毒化學(xué)品、有毒有害氣體使用單位的安全評(píng)價(jià)評(píng)估；對(duì)3家新設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)格審核把關(guān)；全區(qū)38家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)已有6家完成《安全生產(chǎn)許可證》申報(bào)；23家礦山企業(yè)已有15家進(jìn)行申報(bào)。二是圍繞提高企業(yè)本質(zhì)安全，制定了《關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的意見》，在全區(qū)所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)及10戶非公有制監(jiān)管試點(diǎn)企業(yè)中開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。三是突出了對(duì)501家重點(diǎn)企業(yè)特別是對(duì)99處重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管，每月一調(diào)度，確保重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管到位、重大危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)。四是突出了對(duì)重大事故隱患的整治。通過排查確定了32處較大事故隱患，制定了《城陽區(qū)關(guān)于重特大事故隱患排查治理的實(shí)施意見》，明確了責(zé)任單位、責(zé)任人和整改期限，確保了重大事故隱患整治到位。五是嚴(yán)格隱患整改制度，突出對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處。今年以來，對(duì)13家企業(yè)的違法違規(guī)行為進(jìn)行了查處。
