實(shí)現(xiàn)青島會(huì)展業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群的良性互動(dòng) 迫切需要建立會(huì)展業(yè)的保護(hù)培育扶持機(jī)制 程國有周牟洮
當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)由企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)，圍繞建設(shè)全國重點(diǎn)中心城市和世界知名特色城市的發(fā)展目標(biāo)，青島市提出了建設(shè)家電、電子、汽
車、石化、造船和港口等六大產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展思路。 產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展取決于產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模必然成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的最根本途徑。要擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模除了傳統(tǒng)的市場(chǎng)銷售途徑外，會(huì)展業(yè)是帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的強(qiáng)大“動(dòng)力引擎”。實(shí)現(xiàn)青島會(huì)展業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群的互動(dòng)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)成為未來青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式之一。但是，要實(shí)現(xiàn)展覽業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群的良性互動(dòng)。迫切需要建立會(huì)展業(yè)的保護(hù)培育扶持機(jī)制。
建立會(huì)展業(yè)保護(hù)培育扶持機(jī)制
展覽會(huì)是一個(gè)特殊的行業(yè)，特別是這個(gè)行業(yè)起步發(fā)展階段上，做單個(gè)的展覽會(huì)，前期需要2－4年的投入投資和培育過程，在這個(gè)過程中，展覽公司可能會(huì)虧損投入的，如果選擇錯(cuò)誤或經(jīng)營不當(dāng)就會(huì)血本無歸，如果選擇正確，經(jīng)營得當(dāng)，參展企業(yè)越來越多，就會(huì)逐漸發(fā)展成為品牌展覽會(huì)。
但是，展覽會(huì)也是很容易受到?jīng)_擊的，在做展覽會(huì)的每個(gè)環(huán)節(jié)上都可以使一個(gè)展覽會(huì)易主，比如政府的一個(gè)文件（政府要辦一個(gè)同類的展覽會(huì)），展館的控制（不給你簽署該展覽會(huì)的合同，或同期辦另一個(gè)同類的展覽會(huì)），都可能讓展覽公司前幾年的投入前功盡棄。
既然培育一個(gè)品牌展覽會(huì)要經(jīng)過若干年的艱辛歷程，所以，投資展覽會(huì)從某種意義上講也是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資，風(fēng)險(xiǎn)投資需要政府建立孵化機(jī)制，具體說來，就是政府對(duì)展覽公司新舉辦的展覽會(huì)在前2—4年內(nèi)應(yīng)當(dāng)給予免稅優(yōu)惠和政策保護(hù)，幫助阻止其他展覽公司的任意侵入，讓展覽公司能夠從長遠(yuǎn)角度安心投資展覽會(huì)，培育展覽會(huì)，使之發(fā)展成為品牌展覽會(huì)�？梢苑Q之為政府扶持，展覽公司孵化模式。
如果沒有一個(gè)展覽會(huì)的保護(hù)政策，大家都可能會(huì)抱著短期的做一把撈一把的想法，名牌展覽會(huì)就很難形成。因此，在展覽行業(yè)法律法規(guī)不健全時(shí)，政府有關(guān)部門就應(yīng)該對(duì)優(yōu)秀展覽公司發(fā)展有一個(gè)明確規(guī)定和傾斜政策。另外，政府針對(duì)圍繞地方產(chǎn)業(yè)集群舉辦的展覽會(huì)應(yīng)當(dāng)在各方面給予一定財(cái)力支持或其他支持，如利用政府的力量進(jìn)行免費(fèi)展覽宣傳，對(duì)展覽公司給予一定的財(cái)力支持等。
高質(zhì)量規(guī)范化的管理應(yīng)當(dāng)成為展覽業(yè)發(fā)展的方向，為此，要建立和完善相應(yīng)的地方法規(guī)和法律，明確展覽市場(chǎng)的準(zhǔn)入機(jī)制和主辦主體的資質(zhì)條件，對(duì)整個(gè)展覽市場(chǎng)進(jìn)行有效規(guī)范和監(jiān)控，使展覽業(yè)逐步走上法制軌道。
圍繞產(chǎn)業(yè)集群培育展覽會(huì)
一是圍繞青島市的六大產(chǎn)業(yè)集群培育名牌展覽會(huì)。青島正在全力構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，這一體系的核心內(nèi)容是大力發(fā)展港口、旅游、海洋三大特色經(jīng)濟(jì)，建設(shè)家電電子、汽車造船、石油化工和新材料四大工業(yè)基地，形成家電、電子、修造船、石化、汽車、港口六大產(chǎn)業(yè)集群。青島應(yīng)當(dāng)圍繞上述產(chǎn)業(yè)集群打造名牌展覽會(huì)，實(shí)現(xiàn)展覽業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
二是圍繞山東省的區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)培育名牌展覽會(huì)。展覽會(huì)能否發(fā)展的關(guān)鍵是可能的參展企業(yè)數(shù)量和銷售收入。山東省企業(yè)家數(shù)超過1000家和銷售收入超過500億元的行業(yè)有五大行業(yè)：農(nóng)副食品制造業(yè)、紡織業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)和非金屬礦物制品業(yè)。因此，青島應(yīng)當(dāng)圍繞此五大行業(yè)打造區(qū)域性名牌展覽會(huì)，使青島展覽業(yè)與山東區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群相互推動(dòng)、共同發(fā)展。
積極培育展覽配套產(chǎn)業(yè)鏈
會(huì)展經(jīng)濟(jì)是規(guī)模經(jīng)濟(jì)，規(guī)模越大效益越好，展覽業(yè)的發(fā)展離不開大規(guī)模的展館，展館的規(guī)模往往決定一個(gè)城市展覽業(yè)的規(guī)模，要加大投入，建設(shè)展覽設(shè)施和服務(wù)功能一流的大規(guī)模的展館和會(huì)議中心。
展覽業(yè)的健康發(fā)展離不開展覽配套產(chǎn)業(yè)鏈的支撐，為了適應(yīng)舉辦大型展覽會(huì)的需要，國外的許多大城市往往建有集會(huì)議、展覽、住宿、餐飲、商務(wù)、娛樂等功能為一體的大型綜合性會(huì)展中心，同時(shí)調(diào)動(dòng)廣泛的社會(huì)資源如海關(guān)、商檢、稅務(wù)、工商、保險(xiǎn)、酒店、運(yùn)輸、邊檢、設(shè)計(jì)、裝潢、利益、廣告、展具制作等相關(guān)方面進(jìn)行系統(tǒng)的服務(wù)，為參展者、參觀者提供全方位服務(wù)。目前，青島市還沒有形成完整的高水平的展覽產(chǎn)業(yè)鏈體系，如沒有為展覽會(huì)專門做會(huì)議接待會(huì)務(wù)公司，為展覽會(huì)做觀眾信息整理信息公司，專門為展覽會(huì)做會(huì)場(chǎng)服務(wù)的管理公司。建議青島市在“十一五”規(guī)劃時(shí)要在嶗山會(huì)展中心附近規(guī)劃建設(shè)一批與展覽相配套服務(wù)的展覽產(chǎn)業(yè)鏈體系。
