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中國(guó)證券市場(chǎng)正在發(fā)生令廣大投資者十分憤怒震驚和疑惑的事件。人們不禁要問(wèn)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)在自毀股市，自毀長(zhǎng)城？眾所周知，滬深股市正在經(jīng)歷一場(chǎng)前所未有的信心危機(jī)，股市的融資功能基本喪失，為此國(guó)務(wù)院和廣大投資者以及大多數(shù)專家正在達(dá)成共識(shí)，共同推動(dòng)滬深股市的體制改革以消除“一股獨(dú)大”、股權(quán)分置造成的各種
弊端。
這場(chǎng)股市制度的改革究竟能否成功，至今人們觀點(diǎn)各異，分歧巨大，但它確實(shí)關(guān)系到中國(guó)股市的生死存亡。在這十分危急的時(shí)刻，作為中國(guó)滬深股市的監(jiān)管機(jī)構(gòu)管理部門證監(jiān)會(huì)，應(yīng)當(dāng)比任何部門、任何群體都更關(guān)注和維護(hù)股市的穩(wěn)定，更清楚知道事情的嚴(yán)重性和敏感性。如果證監(jiān)會(huì)對(duì)維持當(dāng)前股市穩(wěn)定的至關(guān)重要性不清楚、不作為，甚至采取破壞性的措施，這樣的證監(jiān)會(huì)難道不應(yīng)該追究應(yīng)負(fù)的責(zé)任嗎？近期，經(jīng)證監(jiān)會(huì)同意的寶鋼股份(600019)(相關(guān),行情,個(gè)股論壇)增發(fā)和浦發(fā)銀行(600000)(相關(guān),行情,個(gè)股論壇)等上市公司獲準(zhǔn)增發(fā)的事項(xiàng)，就表明證監(jiān)會(huì)在自毀股市，破壞股市改革需要穩(wěn)定的大局。
在股權(quán)分置條件下，上市公司對(duì)增發(fā)融資有特別偏好。因?yàn)檫@種“圈錢”不用擔(dān)心喪失“一股獨(dú)大”的控股權(quán)。所以，上市公司就是不缺錢，如寶鋼股份，為了企業(yè)的做大做強(qiáng)還會(huì)千方百計(jì)通過(guò)股市“圈錢”。這種制度弊端已經(jīng)引起了廣大投資者深刻和清醒的認(rèn)識(shí)，人們不愿意再把資金投向股權(quán)分置的再融資企業(yè)，哪怕這種企業(yè)是藍(lán)籌股，有投資價(jià)值。這就是滬深股市喪失融資功能的制度原因。對(duì)于這種現(xiàn)狀，如果證監(jiān)會(huì)有關(guān)決策人認(rèn)識(shí)不足，堅(jiān)持對(duì)這些企業(yè)增發(fā)開(kāi)綠燈，那么證監(jiān)會(huì)便犯了不懂市場(chǎng)業(yè)務(wù)的瀆職之錯(cuò)；如果證監(jiān)會(huì)認(rèn)識(shí)到目前股市危機(jī)的制度性原因，仍堅(jiān)持對(duì)寶鋼之類的上市公司增發(fā)開(kāi)綠燈，那么證監(jiān)會(huì)所作所為就是故意破壞股市穩(wěn)定發(fā)展的大局�；蛟S還有第三種選擇，即證監(jiān)會(huì)決策人士認(rèn)為批準(zhǔn)少數(shù)上市公司增發(fā)股票是職權(quán)份內(nèi)事，不至于影響股市穩(wěn)定。可股市現(xiàn)實(shí)一次次打碎這種幻想，證實(shí)證監(jiān)會(huì)對(duì)市場(chǎng)判斷的一再失誤。上述三種情況，無(wú)論屬于哪一種都證明目前證監(jiān)會(huì)的失職和不稱職。證監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)不應(yīng)當(dāng)提前換屆市場(chǎng)早就用事實(shí)給予了回答。
綜上所述，我們不得不重申拯救股市的一攬子三點(diǎn)建議。這三點(diǎn)建議必須同時(shí)推出以應(yīng)對(duì)股市危局：其一，立即組織國(guó)家平準(zhǔn)基金進(jìn)場(chǎng)以穩(wěn)定股市；其二，暫停一切新股發(fā)行和增發(fā)之類的再融資項(xiàng)目；其三，推出切實(shí)保護(hù)流通股利益的股權(quán)分置試點(diǎn)方案和操作規(guī)則。我們還迫切希望國(guó)務(wù)院對(duì)證監(jiān)會(huì)落實(shí)國(guó)九條各項(xiàng)工作做出公正評(píng)價(jià)，以追究工作失職有關(guān)部門和人員，以穩(wěn)定股市，穩(wěn)定人心。[
顧銘德 ]
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