從2004年下半年開始的房地產(chǎn)調(diào)控,取得了控制投資規(guī)模的成績,但現(xiàn)實(shí)中房價仍在飆升。在政策看空的情況下,房價是繼續(xù)上漲的中續(xù),還是最后的瘋狂?
調(diào)控意欲抑制高企房價
今年3月5日,溫家寶總理在政府工作報(bào)告中明確提出,200
5年“將重點(diǎn)抑制生產(chǎn)資料價格和房地產(chǎn)價格過快上漲”。
此后,一連串的調(diào)控政策出臺:3月17日起,將現(xiàn)行的住房貸款優(yōu)惠利率回歸到同期貸款利率水平,實(shí)行下限管理,對房地產(chǎn)價格上漲過快城市或地區(qū),最低首付款比例可提高到30%。同日央行決定:公積金貸款利率提高0.18個百分點(diǎn)。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前也提出,今后一段時期將重點(diǎn)推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革,“明租、正稅、清費(fèi)”將是房地產(chǎn)稅改革的基本方向。調(diào)整房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、保有環(huán)節(jié)稅收政策,也可以有效抑制投資、投機(jī)性需求。
現(xiàn)實(shí)房價好似脫韁野馬
從2003年央行下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》?穴121號文?雪到現(xiàn)在一系列的加息來看,似乎都沒能踩住樓市剎車。
在一些商業(yè)銀行的人士眼里,央行房貸利率的上調(diào),對投機(jī)心理起到了一定的打壓作用,但手段尚屬溫和。一位銀行業(yè)內(nèi)人士分析:“相較于投機(jī)的收益,增加的這點(diǎn)利率微乎其微,但對于中低收入階層卻是一個不小的壓力!
重點(diǎn)打擊的是非自住購房的投機(jī)客是央行新政的本意,但是,在高院司法解釋出臺之后,對于商業(yè)銀行來說,自住性購房的信貸風(fēng)險遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于投機(jī)行為,如果從風(fēng)險和收益匹配的角度,商業(yè)銀行會選擇提高自住購房的貸款利率,而對多套購房的“投機(jī)者”執(zhí)行優(yōu)惠利率。這顯然有違調(diào)控初衷。
交易成本加大可抑投機(jī)
房貸新政的大棒真的掄向了普通百姓嗎?芽央行副行長吳曉靈持否定的回答。他解釋說,購房者短期會增加利息支出,但是如果金融政策和其他各方面政策配套能夠抑制房地產(chǎn)價格上升過快的勢頭,就保證了老百姓的根本利益。
上海從4月1日起,16家中資銀行將全線停止一年內(nèi)個人住房貸款的轉(zhuǎn)按揭服務(wù)。自3月7日起,上海個人購買普通住房居住不滿一年出售的,銷售時按銷售價減去購入原價后的差額,征收5%的營業(yè)稅及0.55%的其他附加稅。杭州,各大銀行就最低首付比例達(dá)成共識:統(tǒng)一提高到三成!
業(yè)內(nèi)人士表示,此次房地產(chǎn)調(diào)控只是從需求上調(diào)控。目前,我國房地產(chǎn)稅費(fèi)主要集中在開發(fā)投資環(huán)節(jié),最終被房地產(chǎn)商攤?cè)氤杀,而保有、交易環(huán)節(jié)相對偏輕,對個人占用多套房產(chǎn)幾乎不征稅,客觀上刺激了房地產(chǎn)投機(jī)行為。如果像上海這樣,提高房屋的交易稅率,就可能減少投機(jī)沖動,進(jìn)而穩(wěn)定房價。
提高非自住性房貸門檻,增加不滿一年即售出所購住房的投機(jī)者,同時加大普通住房的有效供應(yīng),都會對房價的過快上漲形成有效抑制。
(王世光)