“包二奶”的認定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)否更具體？針對目前重婚、姘居、家庭暴力“認定難”、“追究難”、“賠償難”，廣州市人大代表近日提交議案，建議修訂《廣州市婦女權(quán)益保障若干規(guī)定》。 新問題亟待解決
領(lǐng)銜提出議案的市人大代表、市婦聯(lián)主席李瑾說，
《廣州市婦女權(quán)益保障若干規(guī)定》實施已9年，發(fā)揮過積極作用，但新形勢下出現(xiàn)的一些新問題，也亟待解決。目前，國家《婦女權(quán)益保障法》的修訂已列入全國人大常委會今年立法計劃，國家上位法修訂后，該《規(guī)定》也應(yīng)隨之修訂。 細化“規(guī)定”有利維權(quán)
“這個議案好！”省法援處婦女權(quán)益部一位律師說，“如果早將‘包二奶’的認定標(biāo)準(zhǔn)具體化，并且細化過錯方的賠償辦法，很多案例就不會不了了之。”比如，根據(jù)最高法院的司法解釋，“有配偶與他人同居”是指有配偶者與婚外異性，不以夫妻名義，持續(xù)、穩(wěn)定地共同居住。但多久算持續(xù)？隔幾個月?lián)Q租一次算不算穩(wěn)定？并沒規(guī)定，即使辛辛苦苦“捉奸在床”，可能都無法認定。
省婦聯(lián)副廳級巡視員黃淑美表示，如果能夠在地方相關(guān)法規(guī)中，對這些違法犯罪行為界定得更清楚一些，對保護婦女權(quán)益有積極意義。
專家也有保留意見
不過，中山大學(xué)法學(xué)院婦女與性別研究中心主任、婚姻法專家魯英則對此持有保留意
見。她認為，當(dāng)前之所以還有一些解決不了的矛
盾，主要是執(zhí)法能力與力度的問題，不是法律法規(guī)本身的問題。她擔(dān)心如果規(guī)定過細，也會不易操作�！叭绻褚郧耙粋�文件規(guī)定的那樣，同居三個月以上被認定是‘持續(xù)穩(wěn)定的’同居的話，那么差一天滿三個月又算不算呢？”
