新華網鄭州３月5日電（記者林建楊）河南省首例因考試作弊引發(fā)的受教育權訴訟３日開庭審理。鄭州市二七區(qū)人民法院一審判決：撤銷被告鄭州大學對原告大學生董某作出的“勒令退學”的處分決定。
原告董某現年２３歲，原是鄭州大學材料工程學院２００１級的一名學
生。２００３年３月２日，讀大二的董欣在《概
率論與數理統(tǒng)計》課程補考時，因家境貧窮擔心交不起補考費用，再加上當天鼻炎發(fā)作，讓同學張某代考，被監(jiān)考老師發(fā)現。
３月６日，董某向學校呈交檢查，并多次向老師作出檢討，希望學校給其一個改過自新的機會。但鄭州大學仍然以嚴肅校紀為由，于２００３年４月４日對董某和替考者作出“勒令退學”處分。
董某認為，鄭州大學作出的“勒令退學”處分，侵犯了他受教育的權利；且受教育者對學校給予的處分不服，有提出申訴或訴訟的權利，但學校沒有給予自己申辯的機會。２００３年１２月３日，董某把母校告上法庭，請求依法撤銷或變更學校作出的處分決定。
鄭州大學認為對董某做出的處分是適當的。校方解釋說，根據《高等教育法》的規(guī)定，高等學校有權對學生進行學籍管理并實施獎勵或處分，被告對原告作出的處分是一種內部行政行為，不屬于外部行政行為，故不屬于行政訴訟的受案范圍；且被告作出處分之后，已將結果告之原告本人，已履行了法定的告知義務，故原告訴稱被告未給予其書面材料的說法不能成立。
審理此案的鄭州二七區(qū)人民法院認為，原告在校期間與被告存在管理與被管理的特殊行政關系，且被告對原告的處分已侵犯到原告的受教育權，故該行政行為不是內部管理行為，而是準行政行為，原告、被告之間因“勒令退學”引發(fā)的爭議屬于法院行政訴訟的受案范圍。該案中，學校作出處分決定后，并未將決定送達，也沒有告訴學生申辯、申訴權，更沒有將處分送報有關部門備案，屬行政程序違法；另外，學校制定的校規(guī)不符合《普通高等學校學生管理規(guī)定》的有關規(guī)定，學校據此作出的處分明顯過重，顯失公正。據此，法院作出了上述判決。
拿到判決書后，董某及其辯護律師對判決結果表示滿意，而校方的代理律師則表示，回去和當事人商議后再決定是否上訴。
特約編輯：張慶德
