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據(jù)新華社報(bào)道，教育部部長(zhǎng)周濟(jì)日前在接受媒體采訪時(shí)表示，教育公平是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。教育部將采取強(qiáng)有力的措施，在今年的招生中實(shí)施“陽(yáng)光工程”，把高校招生的政策、過(guò)程、結(jié)果都公之于眾，接受輿論和群眾的監(jiān)督，來(lái)消除招生工作當(dāng)中的不正之風(fēng)，從根本上給群眾創(chuàng)造一個(gè)更加公平的教育環(huán)境、更加公平的受教育
的條件。
2005年高考日益臨近。讓考生和家長(zhǎng)們揪心的有兩件事兒：一是能不能考過(guò)錄取線，二是達(dá)到錄取線后能不能通過(guò)公平的程序被大學(xué)錄取。前一個(gè)問(wèn)題是考生自己的事，后一個(gè)問(wèn)題會(huì)讓很多人覺(jué)得沒(méi)把握，覺(jué)得“水”很深。在坊間，關(guān)于每年招生期間，眾多家長(zhǎng)托關(guān)系、找門(mén)路，給各高校赴各省招生的“欽差大臣”送禮、送錢(qián)的事，就時(shí)有所聞。最初還覺(jué)得不信。后來(lái)北京航空航天大學(xué)教師索要十萬(wàn)元巨款，以換取錄取通知書(shū)一事被傳媒曝光，再聯(lián)想到幾年前某著名高校招生“照顧名單”大泄密，才相信高校招生并非清水一潭。
教育公平，是一切文明社會(huì)所確認(rèn)的基本原則。《中華人民共和國(guó)教育法》就規(guī)定：“公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育機(jī)會(huì)�！睘榱吮ＷC機(jī)會(huì)平等，中國(guó)20多年前恢復(fù)了全國(guó)統(tǒng)一高考。盡管這一制度不是盡善盡美，甚至現(xiàn)在中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重、學(xué)校應(yīng)試教育觀念難以糾正，都可追溯到這一點(diǎn)。但很多人還是寧愿保持高考制度，因?yàn)樗麄兇_信這至少能為每年幾百萬(wàn)高中畢業(yè)生提供一條公平的起跑線。一些到國(guó)外考察回來(lái)的專(zhuān)家，也認(rèn)為美國(guó)高校的錄取方式，不適合在中國(guó)實(shí)行。
但從起跑線到終點(diǎn)之間的過(guò)程，如果被摻入了非公平的因素，仍然不能保證教育公平。人情、金錢(qián)、權(quán)力，都可能影響到招生官員的裁斷。招生名額分配的地區(qū)差異，也使得大城市與小城鎮(zhèn)、農(nóng)村和城市、富裕生與貧困生、有背景者與無(wú)背景者之間的競(jìng)爭(zhēng)失去公平。特別是現(xiàn)在近年各高校紛紛擴(kuò)大招生，招生中的“自由裁量權(quán)”增加了。最著名的幾所重點(diǎn)高校還獲得了自主招生權(quán)，能夠?qū)哂刑厥饧寄�、特別優(yōu)秀的考生，以低于其他考生20分以上的幅度錄取。這當(dāng)然可以彌補(bǔ)高考制度的某些缺陷，但帶來(lái)的擔(dān)心卻是廣泛的：誰(shuí)有特殊技能，誰(shuí)特別優(yōu)秀，怎么判斷？由誰(shuí)說(shuō)了算？會(huì)不會(huì)提供腐敗機(jī)會(huì)？要做到讓公眾特別是考生及家長(zhǎng)心服口服，必須把信息公開(kāi)。
教育部這個(gè)表態(tài)給人以信心。應(yīng)該說(shuō)，這也是對(duì)教育法規(guī)的一個(gè)臨時(shí)補(bǔ)充。教育法是在10年前審議頒布的，對(duì)一些問(wèn)題的考慮未必周詳。比如在“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)”的條款中，缺少公開(kāi)化的強(qiáng)制規(guī)定，只有“遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用并公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目�！睂�(duì)學(xué)校招生過(guò)程公開(kāi)，卻沒(méi)有任何著筆。顯然，這遠(yuǎn)不足以防范現(xiàn)在高校招生中的種種不良現(xiàn)象。
提出高校招生公開(kāi)化，只是一個(gè)大方向，還需要很多具體措施。高校招生存在什么問(wèn)題，怎么解決，全國(guó)老百姓開(kāi)看得最清楚，何不向他們征集招生公開(kāi)化的建議？這將使得所有措施都有針對(duì)性并且符合民意。向他們請(qǐng)教，更能顯出改革的誠(chéng)意。畢竟，高校招生涉及到億萬(wàn)百姓，為完善招生各項(xiàng)制度提供意見(jiàn)和建議，是他們的權(quán)利。
特約編輯：張慶德
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