| 日前，全國工商聯(lián)等單位的一份調(diào)查結(jié)果顯示，我國私營企業(yè)行業(yè)利潤差距大，房地產(chǎn)業(yè)的利潤大大高于其他行業(yè)，稅后凈利潤比處于第2位的電力煤氣業(yè)高1倍多，比平均水平高5倍。 中國房地產(chǎn)行業(yè)獲得的超額利潤來源于政府對(duì)土地的壟斷供應(yīng)，即行政性壟斷。表面上看，全國房地
產(chǎn)企業(yè)超過4萬家，是充分競爭行業(yè)，但由于房地產(chǎn)業(yè)的上游土地市場是政府獨(dú)家壟斷，政府“一個(gè)口子”供地的土地儲(chǔ)備和招拍掛政策，實(shí)際上充當(dāng)了土地供應(yīng)的壟斷商角色，因此，完全有能力獲得“壟斷的超額利潤”。這部分壟斷利潤很大一部分通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓流入房地產(chǎn)企業(yè)。盡管從前年下半年開始土地市場引入了競價(jià)機(jī)制，但由于競價(jià)拍賣機(jī)制只適用于競爭性市場，而在土地市場國家高度壟斷和土地資源供不應(yīng)求的情況下，競價(jià)拍賣機(jī)制只會(huì)提高房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)地價(jià)的預(yù)期，為壟斷供給的壟斷產(chǎn)品形成壟斷價(jià)格，并且不斷把這種壟斷價(jià)格推向新高。所以我們看到，隨著土地價(jià)格上漲，土地出讓金也水漲船高，而作為終端產(chǎn)品的房子，價(jià)格更是高得離譜。去年全國房價(jià)上漲近14％。 如果說土地批租是房地產(chǎn)行業(yè)高利潤的源頭之一，那么征地和拆遷中的低補(bǔ)償則是其來源之二。拆遷也是一樣。以廣州和上海為例，去年9月1日，廣州啟用新的房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，市中心區(qū)最高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為3000元／平方米，而同一時(shí)期上海的最高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到7700元／平方米。這些標(biāo)準(zhǔn)離市場化價(jià)格相距甚遠(yuǎn)。征地和拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)越低，留給房地產(chǎn)企業(yè)的利潤就越多。 房地產(chǎn)行業(yè)高利潤的第三個(gè)來源是偷漏稅。在北京地稅局公布的2004年二期欠稅公告中，15家欠稅企業(yè)絕大多數(shù)為地產(chǎn)企業(yè)、建筑公司，且欠稅金額巨大。 從上述分析來看，房地產(chǎn)行業(yè)高利潤的三個(gè)來源，究其根源，都與政府有關(guān)。土地批租自不必說，是地方政府直接壟斷形成的；征地和拆遷中的低補(bǔ)償則是由于地方政府制定了偏向房地產(chǎn)企業(yè)的法規(guī)而造成的；至于偷漏稅，也與對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的稅種過多以及稅制結(jié)構(gòu)不合理有直接關(guān)系。鄧聿文《中國青年報(bào)》
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