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□本報記者 黃玉敏 張環(huán)澤 滕世雷
1月31日上午，省公安廳在濱州舉行第二代居民身份證（以下簡稱“二代證”）首發(fā)儀式。張冬梅等20人成為全省首批新身份證持有者。家住濱州市渤海七路506號、現(xiàn)年32歲的濱州新華人壽公司營銷部經(jīng)理邢金虎拿著新身份證，愛不釋手地對記者說：“二代證”技術含量高，外觀又漂亮，將給我們的工作和生活帶來更多方便。
據(jù)悉，我省是繼上海、廣東等省市后換發(fā)“二代證”的省份。我省公安機關將陸續(xù)在其他市、縣啟動換發(fā)“二代證”，力爭2007年底前，基本完成全省的換發(fā)證工作。
“二代證”啥模樣
記者從邢金虎那兒看到了新身份證的模樣。身份證正面印有中華人民共和國居民身份證的證件名稱，采用彩虹扭索花紋（也稱底紋）；“國徽”圖案在左上方突出位置，顏色為紅色；以點劃線構(gòu)成的淺藍灰色寫意“長城”圖案位于國徽下方位置。證件背面印有姓名、性別、民族、出生日期、常住戶口所在地住址、公民身份號碼和本人相片七個項目及持證人相關信息。證件有漢字與少數(shù)民族文字兩種形式。
據(jù)了解，“二代證”是由多層聚酯材料復合而成的單頁卡式證件，證件尺寸設計長85.6毫米、寬54毫米、厚1.0毫米。證件清新、淡雅、淳樸、大方。
為何換發(fā)“二代證”
我省居民從1985年9月6日開始申領第一代身份證，截至目前，全省實有持證人數(shù)達到6978萬個。許多居民心存疑問：現(xiàn)在的身份證用得好好的，為什么要換發(fā)第二代身份證呢？
據(jù)省公安廳戶政管理處有關負責人介紹，已使用多年的第一代居民身份證科技含量較低，制作質(zhì)量和防偽性能較差，極易被偽造、變造，致使利用假身份證和冒用他人身份證進行違法犯罪的問題日益突出。其次，第一代身份證一般只能憑直觀視覺驗證，難以判別證件的真?zhèn)危瑢е虏轵�、核查手段滯后，嚴重制約了身份證這一法定證件的社會應用。再者，居民身份證已在社會管理和生活中得到廣泛應用，進一步采用新的制證技術，使證件具備機器閱讀檢驗和計算機聯(lián)網(wǎng)查詢的功能，已成為必需。
據(jù)了解，“二代證”能夠破解五大難題：防偽性能大幅度提高；具備機讀功能，滿足了信息交換的需要；2萬多字的字庫，使許多人名、地名中的冷僻字得以“正名”；身份證重號現(xiàn)象迎刃而解，確保了每個公民身份證號碼的唯一性；身份證照片彩色化，圖像更加直觀美化，清晰度大大提高。
“二代證”有了科技“芯”
省戶政處負責人告訴記者，與公民現(xiàn)在手中的居民身份證相比，“二代證”最大的變化是融入了IC卡技術，有了科技“芯”。證件采用非接觸式芯片作為“機讀”存儲器，將公民身份號碼等戶口登記信息存入證件芯片，使整個身份證系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡化。通過“二代證”建立公安信息網(wǎng)，實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)上快速查詢，并可與民航，司法，民政，銀行及保險實現(xiàn)信息共享。據(jù)全國換發(fā)“二代證”工作領導小組副組長、公安部治安管理局副局長鮑遂獻介紹，在目前世界各國身份證件中，我國“二代證”的科技含量最高。
此外，“二代證”還采用了數(shù)字防偽和印刷防偽技術。
“二代證”有效期也發(fā)生了變化�！毒用裆矸葑C法》規(guī)定：16周歲至25周歲的居民將發(fā)給有效期10年的居民身份證；26周歲至45周歲的居民將發(fā)給有效期20年的居民身份證；46周歲以上的，發(fā)給長期有效的居民身份證。
發(fā)放范圍也擴大了�！毒用裆矸葑C法》規(guī)定，未滿16周歲的公民申請領取居民身份證的，發(fā)給有效期5年的居民身份證。
公民如何申領
省公安廳戶政處負責人解釋，接到當?shù)毓矙C關換發(fā)證通知后，公民本人應按照規(guī)定的時限到指定的地點辦理申領、換領或補領手續(xù)。長期外出人員在規(guī)定時間內(nèi)辦證有困難的，可采取由本人或親友與常住戶口所在地公安機關提前預約的方式，聯(lián)系確定辦證的具體時間。在前往辦證時，應攜帶居民戶口簿和原申領的第一代居民身份證，進行現(xiàn)場采集相片（如有符合第二代居民身份證制作要求的本人標準彩色相片攜帶兩張亦可）。在辦理手續(xù)時，要填寫《居民身份證申領登記表》，協(xié)助工作人員準確核對身份證登記項目，并交納證件工本費。
“二代證”的辦證時限：按照《居民身份證法》的規(guī)定，公安機關應當自公民提交《居民身份證申領登記表》之日起六十日內(nèi)發(fā)放居民身份證；交通不便的地區(qū)，辦理時間可以適當延長，但延長的時間不得超過三十日。
“二代證”照片標準，采用公民本人的近期彩色相片圖像。
據(jù)了解，“二代證”工本費為20元。公安機關對申領、換領第二代居民身份證的居民收取工本費每證20元，對丟失補領或損壞換領第二代居民身份證的居民收取工本費每證40元。辦理臨時居民身份證的收費標準為每證10元。公安機關收取的居民身份證工本費，全額上繳國庫。
對城市中領取最低生活保障金的居民、農(nóng)村中有特殊生活困難的居民，在其初次申領和換領居民身份證時，免收工本費。對其他生活確有困難的居民，在其初次申領和換領居民身份證時，可以減收工本費。
兩代身份證暫時并用
根據(jù)《居民身份證法》的規(guī)定，依照《居民身份證條例》領取的居民身份證（即第一代居民身份證），在換領第二代居民身份證前，在其有效期內(nèi)繼續(xù)有效。也就是說，在尚未開展換發(fā)第二代居民身份證的地方，或公民本人尚未申領第二代居民身份證的，其所持有的第一代居民身份證仍在有效期內(nèi)的可以繼續(xù)使用。
省公安廳負責人提出，換發(fā)“二代證”工作，最重要的環(huán)節(jié)就是采集信息的準確性，特別是姓名、性別、民族、出生日期、常住戶口地址、公民身份號碼、本人相片等戶口登記項目與本人情況的一致性。發(fā)現(xiàn)戶口登記項目差錯時，公民應及時向常住戶口所在地派出所申報戶口事項變更并提交相關依據(jù)。
據(jù)悉，目前，全省“二代證”皆有省公安廳居民身份證制作中心統(tǒng)一制證。
責任編輯 原霞 | 
