被綁架的8名中國公民22日得以獲釋，許多人想知道一旦抓獲這些綁匪如何審判及被綁架的中國人可否向劫匪索賠呢？記者日前采訪了知名國際法專家、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授朱文奇。 朱教授告訴記者，從國際法的角度來看，到現(xiàn)在為止，還沒有一個統(tǒng)一的大家能夠普遍接受的“恐怖行為
罪”。目前恐怖主義行為主要是結(jié)合每個國家的國內(nèi)刑法來解決的。事實(shí)上，恐怖行為在每一個國家的刑法里都是被禁止的行為，因為其主要針對無辜人員進(jìn)行綁架、恐嚇、殺害，而謀殺罪在每個國家都是普遍的罪行。 朱教授說，對恐怖行為的懲罰，從大的方面來說有兩個途徑，一個是國際性的，一個是國內(nèi)的。國際方面現(xiàn)在雖然有國際刑事法庭和國際刑事法院，但每一個國際刑事法庭和國際刑事法院的管轄權(quán)都有嚴(yán)格的規(guī)定，都是關(guān)于某一國境內(nèi)的，比如前南斯拉夫國際刑事法庭，但目前關(guān)于伊拉克的還沒有。
美國進(jìn)駐伊拉克后，美國作為占領(lǐng)軍，頒布了一些法律，但在去年7月1日之前把政權(quán)還給伊拉克之后，對伊拉克適用的法律就又回到了伊拉克的國內(nèi)法。所以，逮捕、審判和懲治綁匪和這一恐怖罪行，目前惟一可以適用的只能是伊拉克國內(nèi)的法律，因為這些行為是在伊拉克發(fā)生的。根據(jù)刑法原理，一般適用的是犯罪行為地法律，也就是伊拉克本國的刑事法律。
那么，在最后的審判過程中，中國政府是否能派法律代表或者律師代表這8名受害中國公民出庭呢？朱教授說，如果情況允許的話，中國政府可以派有法律背景的人員前往伊拉克法庭，但照目前的情況來看，這幾乎是不可能的。
朱教授表示，現(xiàn)在伊拉克方面的形勢很復(fù)雜，恐怖行為雖然屬于刑事犯罪，但現(xiàn)在通過法律途徑解決綁架事件的可能性很小，因為綁架本身并不是出于對中國人的怨恨，而是有一定的政治目的，這就涉及到這個綁架組織本身的問題。因為面對的是一個恐怖組織，適用刑法就比較困難，因為刑法和其他法不一樣，刑法主要是針對個人的犯罪行為，追究個人的刑事責(zé)任，那么要去追究這些恐怖分子的個人刑事責(zé)任，困難非常大。況且，我國與伊政府在處理恐怖問題上還無合作與溝通的機(jī)制。
8名中國公民在獲救后可否向綁匪或者伊拉克方面進(jìn)行民事索賠呢？朱教授告訴記者，國際法上有國家責(zé)任一說，國家責(zé)任就是一個國家的官員以官員的身份做了違法的事情（國際上叫國際不法行為），因為身份的關(guān)系，使得他所代表的國家也應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。但在此事件中，該理論適用的可能性很小，因為此次綁架事件中綁匪本身就是反政府武裝組織，也是政府的死對頭，他們的行為根本不能代表政府。這樣，伊拉克政府就沒有什么責(zé)任。所以，無論是對綁匪還是伊拉克政府，民事索賠在目前幾乎是不可能的。仲青
