本報(bào)訊 記者從市發(fā)改委召開(kāi)的綜合改革專業(yè)座談會(huì)上了解到，我市今年經(jīng)濟(jì)體制改革工作的重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)確定，共包括十個(gè)方面，其中深化國(guó)企改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍是重中之重。
今年我市經(jīng)濟(jì)體制改革的十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)是：
一、深化國(guó)有企業(yè)改革，完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制。國(guó)有大企業(yè)以國(guó)際化、品牌化為導(dǎo)向，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，推進(jìn)股份制改造和產(chǎn)權(quán)多元化；國(guó)有中小企業(yè)加快退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，推進(jìn)社會(huì)化改造和屬地化管理；國(guó)有困難企業(yè)加快退出市場(chǎng)；資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司要盡快結(jié)束過(guò)渡性體制，向市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)變；市政、交通、旅游等公益、公用事業(yè)國(guó)有企業(yè)加快資源整合，減持國(guó)有資本；國(guó)有投資企業(yè)加快市場(chǎng)化改革，推進(jìn)管理和經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新。
二、深化企業(yè)股份制改造，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。要加強(qiáng)股份有限公司的規(guī)范設(shè)立和監(jiān)管，研究推進(jìn)企業(yè)股份制改造及制度建設(shè)方面的政策措施，引導(dǎo)具備條件的企業(yè)實(shí)施開(kāi)放式增量改制，吸收各類資本重點(diǎn)是外來(lái)資本參股，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。抓好現(xiàn)有股份有限公司的股權(quán)調(diào)整，通過(guò)吸納其他非公有資本入股、轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)和實(shí)施國(guó)有股權(quán)整體退出，改善股權(quán)結(jié)構(gòu)。規(guī)范非上市股份有限公司監(jiān)管。
三、制定相關(guān)政策措施，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)引導(dǎo)非公有資本參與我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)文化事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等領(lǐng)域建設(shè)。保障非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面與其他企業(yè)享受同等待遇。進(jìn)一步扶持優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，參與國(guó)企改革和股份制改造，不斷提升民營(yíng)產(chǎn)業(yè)層次，提高民營(yíng)企業(yè)素質(zhì)。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，建立和完善融資擔(dān)保、信用評(píng)價(jià)、人才培訓(xùn)、技術(shù)信息、法律服務(wù)和行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）等服務(wù)體系。
四、加快投資體制改革，統(tǒng)籌金融、財(cái)稅、價(jià)格體制改革，不斷完善宏觀調(diào)控體系。
五、加快培育要素市場(chǎng)，完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系。要推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)上市融資。放大上市公司功能。加快發(fā)展各類要素市場(chǎng)。規(guī)范社會(huì)中介組織發(fā)展。建立健全社會(huì)信用體系。優(yōu)化對(duì)外開(kāi)放環(huán)境。
六、深化社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域體制改革，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要加快推進(jìn)事業(yè)單位改革。加快推進(jìn)旅游體制改革。繼續(xù)推進(jìn)科教文衛(wèi)和體育體制改革。
七、深化就業(yè)和社會(huì)保障制度改革，構(gòu)筑城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。八、深化“城中村”配套改革，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。九、建立和完善經(jīng)濟(jì)法律制度，理順和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序。十、深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。（本報(bào)記者劉芳濱）
