新華網(wǎng)１月１７日電（記者肖敏、齊中熙）國務(wù)院國資委副主任邵寧１７日在“中國經(jīng)濟(jì)形勢報(bào)告會(huì)”上說，國有企業(yè)通過十多年的改革，離中央所明確的改革目標(biāo)逐漸趨近，并在四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了突破。
一是通過國有中小企業(yè)改革，大量國有中小企業(yè)放開搞活。目前，全國縣級企業(yè)改革已基本結(jié)束，地、市級企業(yè)改革
已達(dá)到８０％以上，中小企業(yè)改革的面大體達(dá)到８５％到９０％。同時(shí)，通過國有企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)，國有企業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整工作取得了很大的進(jìn)展。
二是國有企業(yè)退出市場的通道被開通。通過關(guān)停并轉(zhuǎn)優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，實(shí)質(zhì)性地解決了原來國有企業(yè)“只能生不能死”的問題。這幾年通過國有企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)工作，國家已解決了３３７７戶國有大中型企業(yè)退出問題。根據(jù)去年年初國資委摸底數(shù)據(jù)，全國還有１８００多戶企業(yè)需要退出，涉及職工２８１萬人，這些歷史遺留困難問題有望在四年內(nèi)被徹底解決。
三是通過再就業(yè)和社會(huì)保障體系建設(shè)把改革和調(diào)整疑難問題解決。近些年由于困難企業(yè)很多，國有企業(yè)富余人員多，必然有一批職工需要下崗。通過再就業(yè)和社會(huì)保障體系建設(shè)，一方面對改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整形成了安全網(wǎng)，另一方面也給職工給予了補(bǔ)償，確保了社會(huì)穩(wěn)定。
四是國有大企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)已具備體制基礎(chǔ)。因?yàn)槌鲑Y人沒有到位，前幾年改制效果不明顯。黨的十六大明確要啟動(dòng)國有資產(chǎn)管理體制改革，所以這項(xiàng)改革出臺(tái)之后各級國資委作為出資人到位，現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)在出資人方面有了載體。
邵寧說，中央要求，完善國有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機(jī)制，推動(dòng)國有資本更多地投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。這幾年國企改革和中央的要求是一致的，也是符合中國國有企業(yè)的實(shí)際。實(shí)踐證明，改革的方向是正確的，至少在目前證明市場效果是非常好的。
特約編輯：舒薇霓
