資料圖表：我國(guó)已有18個(gè)省份免征農(nóng)業(yè)稅
湖南、江西、青海三省16日宣布免征農(nóng)業(yè)稅。至此，中國(guó)大
陸31個(gè)省、直轄市和自治區(qū)中已有22個(gè)宣布全面停征農(nóng)業(yè)稅。專家稱，溫家寶總理一年前承諾的5年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅的目標(biāo)可望提前兩三年實(shí)現(xiàn)。
今年元旦前后，廣東、江蘇、河南、浙江、四川、山西、海南、寧夏、貴州、重慶、安徽等省市區(qū)相繼宣布從2005年起全面取消農(nóng)業(yè)稅，為億萬(wàn)農(nóng)民送上了一份厚重的“新年禮物”。國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)人士預(yù)計(jì)春節(jié)前后還將有一些省區(qū)宣布免征農(nóng)業(yè)稅。
財(cái)政部副部長(zhǎng)摟繼偉不久前在北京一次經(jīng)濟(jì)論壇上表示，中央政府全面取消農(nóng)業(yè)稅的計(jì)劃將提前實(shí)現(xiàn)。中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所副所長(zhǎng)高培勇則樂(lè)觀地認(rèn)為，中央政府可能在今年全面取消農(nóng)業(yè)稅，比原計(jì)劃提前3年。
國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)謝旭人上周表示，今年全國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)稅免征范圍，加大農(nóng)業(yè)稅減征力度。
為了提高農(nóng)民種糧積極性，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，溫家寶總理去年3月宣布5年內(nèi)逐步取消農(nóng)業(yè)稅。此后，財(cái)政部提出在黑龍江、吉林兩省進(jìn)行免征農(nóng)業(yè)稅改革試點(diǎn)(西藏自治區(qū)建國(guó)以來(lái)一直享受免征農(nóng)業(yè)稅的待遇)，11個(gè)糧食主產(chǎn)省區(qū)的農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個(gè)百分點(diǎn)，其余省份農(nóng)業(yè)稅稅率降低1個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)鼓勵(lì)沿海及其它有條件的省份先行改革。隨即，上海、北京、天津、浙江、福建5個(gè)省份宣布自主免征或基本免征農(nóng)業(yè)稅。
統(tǒng)計(jì)顯示，通過(guò)免征農(nóng)業(yè)稅和降低農(nóng)業(yè)稅稅率，去年全國(guó)農(nóng)民共減輕農(nóng)業(yè)稅負(fù)擔(dān)約280億元，農(nóng)民普遍“減負(fù)”達(dá)30%以上。農(nóng)業(yè)稅改革前，國(guó)家每年征收約600億元的農(nóng)業(yè)稅。
農(nóng)業(yè)稅在歷史上一直是財(cái)政收入的主要來(lái)源，新中國(guó)成立初期，農(nóng)民繳納的稅費(fèi)支撐了中國(guó)工業(yè)化的初期積累。近年來(lái)，隨著工業(yè)和服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)稅在國(guó)家財(cái)政中的比重逐步變小。全國(guó)財(cái)政收入中來(lái)自農(nóng)業(yè)稅的收入從1950年的41%下降到去年不到1%。
減免農(nóng)業(yè)稅有效地調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)農(nóng)民種田的積極性。在外打工的河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣大橋鄉(xiāng)農(nóng)民郭天朝告訴記者，他家以前種地農(nóng)業(yè)稅收負(fù)擔(dān)太重，種糧根本不合算，地全部撂荒了。沒(méi)有想到政府將農(nóng)業(yè)稅全免了。這下種地就有了賺頭，不用在外面四處打工了。
亞洲開發(fā)銀行駐華代表處首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏說(shuō)，中國(guó)加快減免農(nóng)業(yè)稅進(jìn)程，對(duì)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，將有助于農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)，促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
統(tǒng)計(jì)顯示，由于農(nóng)業(yè)稅減免和糧價(jià)上漲和國(guó)家首次發(fā)放的糧食補(bǔ)貼，中國(guó)農(nóng)民去年人均純收入實(shí)際增幅超過(guò)6%，是1997年以來(lái)農(nóng)民收入增加最多、增幅最高的一年。
據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)許善達(dá)介紹，隨著農(nóng)民負(fù)擔(dān)的不斷減輕，農(nóng)村分配秩序明顯好轉(zhuǎn)，涉農(nóng)負(fù)擔(dān)惡性事件和案件大大減少，干群關(guān)系也明顯改善。(記者楊曉紅
江國(guó)成)
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