據(jù)1月9日《現(xiàn)代快報(bào)》報(bào)道，寧波市新出臺(tái)的《寧波市國(guó)家公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作人員)年度(績(jī)效)考核實(shí)施意見》中規(guī)定，一年內(nèi)被群眾有效投訴三次，降職！連續(xù)兩年被群眾有效投訴三次，辭退！有專家稱，如此嚴(yán)厲的考核在全國(guó)也比較罕見。
加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的管理，讓他們切實(shí)為人民服務(wù)，無(wú)疑是執(zhí)政為民的體現(xiàn)，應(yīng)該給予高度肯定。
但實(shí)行一項(xiàng)規(guī)定一定要切實(shí)可行，且公正合理。把考核標(biāo)準(zhǔn)量化為投訴數(shù)量，這個(gè)“緊箍咒”實(shí)在值得商榷。
就目前的情況來(lái)說(shuō)，一些部門的公務(wù)員辦事效率和辦事態(tài)度實(shí)在不敢恭維，相信很多人都遭遇過(guò)三難問(wèn)題(門難進(jìn)、臉難看、事難辦)，如果真的嚴(yán)格按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)行，有幾個(gè)公務(wù)員一年不遭受兩三次投訴？那么是不是都要求他們下崗？恐怕未必!如果不能實(shí)行，豈不是又是一場(chǎng)作秀？
退一步說(shuō)，就算這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)能夠嚴(yán)格執(zhí)行，也未必合理。眾所周知，公務(wù)員有兩種最惹人忌恨：一種是經(jīng)常吃拿卡要卻不辦事的；一種公正執(zhí)法一絲不茍的。特別是后一種人，最容易得罪人，容易遭到報(bào)復(fù)。如果用投訴數(shù)量這個(gè)“緊箍咒”來(lái)約束公務(wù)員，難免給一些小人以可乘之機(jī)，趁機(jī)報(bào)復(fù)那些公正執(zhí)法的人。這樣一來(lái)，那些公正執(zhí)法嚴(yán)格辦事的公務(wù)員難免在辦事上縮手縮腳，如果他們還是堅(jiān)持一貫的嚴(yán)格作風(fēng)，很可能率先成為下崗的對(duì)象。
中國(guó)人喜歡說(shuō)官場(chǎng)復(fù)雜，仕途兇險(xiǎn)，用投訴數(shù)量來(lái)考核公務(wù)員，本意是好的，但卻有可能成為某些人排除異己的手段。如果某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)因手下某人公正執(zhí)法不服從自己，導(dǎo)致自己的“好事”辦不成，完全可能安排一些人去故意刁難他，然后再去投訴，借考核之名清除異己既名正言順又無(wú)可指責(zé)。如果一個(gè)公正廉潔的公務(wù)員和另一個(gè)同事面臨同樣的升遷機(jī)會(huì)，而且自己的機(jī)會(huì)很大，會(huì)不會(huì)對(duì)方也借考核投訴這個(gè)“緊箍咒”來(lái)治治這個(gè)剛正不阿的“孫猴子”呢？背后安排幾個(gè)人投訴他!這種卑鄙的伎倆為君子所不恥，卻往往成為小人打擊君子的有力武器。制定一項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候不能不考慮這些因素，公務(wù)員的考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是讓正直無(wú)私的人最大限度地發(fā)揮自己的能力去為民服務(wù)，而讓小人和無(wú)能之人下崗，如果這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)有淪為小人打擊報(bào)復(fù)的工具之可能，則這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上說(shuō)是不合理的，至少有未盡之處。
給公務(wù)員帶上“緊箍咒”，規(guī)范其行為，使其更好地為民服務(wù)十分必要，也是親民愛民的體現(xiàn)。但這個(gè)“緊箍咒”一定要合理，謹(jǐn)防其成為打擊報(bào)復(fù)的工具。
作者：秋子依風(fēng)
責(zé)任編輯 原霞
