中國下決心整肅官員賭博現(xiàn)象以遏制其蔓延之勢，今年春節(jié)期間因此成為一個(gè)重要的反腐時(shí)段。中國的高層發(fā)現(xiàn)，官員貪污腐敗問題往往與他們的嗜賭相伴而行。
近日，中紀(jì)委和監(jiān)察部向全國的黨員干部發(fā)出禁令：嚴(yán)禁在節(jié)日期間奢侈浪費(fèi)，黨員干部以任何形式參加
賭博都將被免職，到國（境）外賭博的，更要從嚴(yán)懲處。
中國高層對(duì)官賭問題如此重視，顯示它已成為中國反腐敗的新戰(zhàn)場�！肮賳T賭博加劇了權(quán)錢交易公開化，并導(dǎo)致了貪污受賄等腐敗問題的高發(fā)，”杭州市紀(jì)委副書記徐蘇賓說。
據(jù)杭州市紀(jì)委統(tǒng)計(jì)，近年來該市查處的官員賭博案件的數(shù)量和比例均逐年上升。2000年，杭州查出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參賭案件233件，占紀(jì)委全年查案總量的22％；2001年查處291件，占27％；2002年查處319件，占32％；2003年查處370件，占36％。
2004年，一些官員賭博事件經(jīng)由媒體曝光后，引起中國社會(huì)的憤怒討伐。原湖南郴州市住房公積金管理中心主任李述標(biāo)赴澳豪賭，挪用公款1.2億元；原中山市實(shí)業(yè)發(fā)展總公司陳滿雄夫婦多次去澳門豪賭，共同挪用中行中山分行資金4.27億元，其中4.15億元償還賭債；重慶市委宣傳部副部長兼市廣電局局長張小川等人挪用公款2億多元，其中1億多元輸在了澳門賭場。
事實(shí)上，目前中國一些地方的公職人員賭博歪風(fēng)很盛，產(chǎn)生了惡劣的社會(huì)影響。新華社記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，干部賭博已經(jīng)成了腐敗的溫床：一些干部和私企老板，為個(gè)人提拔重用和得到“領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心”而采用賭博方式行賄；一些基層官員不僅參與社會(huì)上的賭博，自己也開設(shè)賭場放高利貸。
近年來，美國許多賭場開始將中國大陸的企業(yè)老總和政府官員“鎖定”為重要客戶來源。澳門因?yàn)槁方浅蔀閮?nèi)地官員賭客的首選，每年內(nèi)地賭客在澳門要輸?shù)羰畮變|元，其中有相當(dāng)部分是官員輸?shù)舻墓�。官員境外豪賭直接導(dǎo)致國內(nèi)資金和國有資產(chǎn)流向境外，形成巨大的黑洞。
目前已見諸公開媒體的涉賭官員資料顯示：官員往往采取貪污、受賄、挪用公款、侵占國家財(cái)產(chǎn)等違法手段獲取賭資。分析人士指出，官員境外豪賭是一個(gè)嚴(yán)重的官場腐敗現(xiàn)象。一旦嗜賭成癮，反過來又加劇了官員索賄等腐敗行為，勢必將權(quán)錢交易進(jìn)一步公開化、市場化。
廣東省社科院一位長期關(guān)注官員賭博的專家說：“需要思考的是，是什么造就了內(nèi)地官員的豪賭不息�！彼J(rèn)為，目前掌握權(quán)力的中國各級(jí)官員在各自勢力范圍內(nèi)很容易弄到錢，同時(shí)又缺乏對(duì)他們的監(jiān)督和制約。
官賭現(xiàn)象已引起中國的高度關(guān)注。2004年2月頒布的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》明確規(guī)定：以營利為目的聚眾賭博或者以賭博為業(yè)的，給予開除黨籍處分。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加賭博的，從重或者加重處分。
中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記吳官正去年9月要求，對(duì)黨員干部參與賭博現(xiàn)象，各地區(qū)各部門要結(jié)合實(shí)際，采取有力措施，嚴(yán)加整治。他指出，這事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。
去年以來，中國各地紛紛采取措施，對(duì)賭博官員進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。深圳市率先發(fā)布了官員“禁賭令”，嚴(yán)禁公職人員以打麻將等各種形式賭博，違規(guī)者將受到開除黨籍和公職等處分。深圳之后，吉林延邊也明確出臺(tái)文件向官員賭博說“不”。延邊州交通運(yùn)輸管理處原處長蔡豪文通過27次境外賭博之旅，將351萬元公款揮霍一空，之后畏罪潛逃。
此后，杭州市也出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，將官員參與賭博列為“高壓線”。另有許多城市也已經(jīng)或正在制訂有關(guān)禁止官員賭博的規(guī)定，期望以嚴(yán)厲的處分措施遏制官賭現(xiàn)象，保障政府資金安全，抵制腐敗行為。
清華大學(xué)教授任建明認(rèn)為，治賭必先治官。他說：“腐敗現(xiàn)象之所以層出不窮、屢打不絕，主要是因?yàn)楹芏嘈姓䴔?quán)力過于集中在少數(shù)人手中，缺乏必要的監(jiān)督，以致成為權(quán)錢交易、產(chǎn)生腐敗的源泉。”這位專家指出，只有加快公共行政管理體制改革，中國才可能真正遏制官員賭博等腐敗現(xiàn)象。
責(zé)任編輯：屠筱茵
