故宮等6處世界文化遺產(chǎn)景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證會(huì)召開(kāi)后，聽(tīng)證會(huì)代表基本認(rèn)可漲價(jià)，而廣大讀者則齊聲說(shuō)“不”。12月6日，參加聽(tīng)證會(huì)的部分代表接受了《人民日?qǐng)?bào)》的采訪。當(dāng)記者問(wèn)代表之一龔建有沒(méi)有進(jìn)行過(guò)前期市場(chǎng)調(diào)查時(shí)，他說(shuō)：“沒(méi)有，我只能代表自己的觀點(diǎn)�！绷硪淮韯骋渤姓J(rèn)，他沒(méi)有做過(guò)調(diào)查研究；從身
邊親屬的反應(yīng)看，他們雖然對(duì)漲價(jià)有點(diǎn)意見(jiàn)，但表示理解。其他人的態(tài)度就不知道了。(12月7日《人民日?qǐng)?bào)》)
什么叫代表？《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》有兩種解釋?zhuān)骸坝尚姓䥇^(qū)、團(tuán)體、機(jī)關(guān)等選舉出來(lái)替選舉人辦事或表達(dá)意見(jiàn)的人”；“受委托或指派代替?zhèn)�人、團(tuán)體、政府辦事或表達(dá)意見(jiàn)的人”。聽(tīng)證會(huì)代表應(yīng)該屬于后者。北京舉辦世遺景點(diǎn)調(diào)價(jià)聽(tīng)證會(huì)，其目的是要傾聽(tīng)北京市甚至全國(guó)人民的意見(jiàn)，因此，每一個(gè)代表只能代表全市、全國(guó)某一階層公眾來(lái)這里發(fā)言，否則就起不到聽(tīng)證的作用�？墒�，在世遺漲價(jià)聽(tīng)證會(huì)后，竟然有代表公開(kāi)聲明“我只能代表自己的觀點(diǎn)”！
筆者覺(jué)得，在舉辦聽(tīng)證會(huì)前，舉辦者應(yīng)該先做好這樣幾件事：考察初選代表有沒(méi)有參與公共事物的熱情和經(jīng)驗(yàn)，有沒(méi)有代表全國(guó)、全市人民意見(jiàn)的能力；資格確定下來(lái)后，要明確告訴他們必須廣泛調(diào)查、搜集各地、各收入階層公眾的意見(jiàn)，并給予他們足夠的時(shí)間，甚至提供必要的物質(zhì)資助。從上述局面看，舉辦方明顯沒(méi)有這樣做。為啥不這樣做呢？如果他們壓根就不懂得這個(gè)道理，那就是在開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的玩笑；如果明明懂得但故意不這樣做，那就是故意在聽(tīng)證會(huì)上玩貓膩。
當(dāng)然，如果聽(tīng)證會(huì)舉辦方當(dāng)初明確告訴龔建不能只代表自己的意見(jiàn)，并為他創(chuàng)造了搜集民意的條件，那就是龔建的錯(cuò)，他沒(méi)有權(quán)力用自己的意見(jiàn)來(lái)代表民意。退一步說(shuō)，即使龔建是代表他自己說(shuō)話，那也得有事實(shí)、有根據(jù)、有統(tǒng)計(jì)，在此基礎(chǔ)上做出科學(xué)的推理和結(jié)論，只憑自己的一時(shí)感受就在這樣與10多億公眾利益相關(guān)的場(chǎng)合發(fā)言，非常不嚴(yán)肅，不但歪曲了民意，浪費(fèi)了稅款，也會(huì)誤導(dǎo)政府的決策，引發(fā)民眾對(duì)聽(tīng)證會(huì)的質(zhì)疑，影響政府的公信力。
這個(gè)事件再次告訴我們：只有建立科學(xué)民主的聽(tīng)證程序并嚴(yán)格按程序辦事，才能選出真正代表民意的代表，才能得到科學(xué)、公正的聽(tīng)證效果。如果沒(méi)有這個(gè)前提，聽(tīng)證會(huì)還不如不舉行。道理很簡(jiǎn)單，因?yàn)榧倜裰鞅炔幻裰鲹p害更大———不民主時(shí)人民還會(huì)對(duì)民主充滿期望，而假民主造成的不公卻只能讓人民對(duì)民主喪失期望。岳建國(guó)
