廣為各界關(guān)注的“伊利袋裝酸奶生產(chǎn)日期提前標(biāo)注”事件，因?yàn)楸本┦匈|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)各執(zhí)一詞的“權(quán)威表態(tài)”，而讓眾多消費(fèi)者一頭霧水，莫衷一是。
本月22日，北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《乳粉、液體乳制品、含乳飲料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果公告》稱，質(zhì)檢執(zhí)法人員在2004年10月9日抽樣時(shí)發(fā)
現(xiàn)北京鴻達(dá)乳品有限公司生產(chǎn)的“伊利”牌（125克／袋）酸牛奶，標(biāo)注的生產(chǎn)日期為2004年10月11日，比抽樣時(shí)間還要錯(cuò)后兩天，存在提前標(biāo)注生產(chǎn)日期的問(wèn)題。該局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“不論采取何種工藝，都不能構(gòu)成隨意調(diào)整生產(chǎn)日期的理由。國(guó)家的相關(guān)法律中早已明確規(guī)定不允許生產(chǎn)企業(yè)擅自更改生產(chǎn)日期，超前標(biāo)注生產(chǎn)日期是一種嚴(yán)重的違法行為。”
北京市質(zhì)監(jiān)局的這一表態(tài)，經(jīng)由新聞媒體的廣泛報(bào)道，一時(shí)引發(fā)了消費(fèi)者對(duì)伊利乃至乳業(yè)其他品牌的信任危機(jī)。面對(duì)這一突發(fā)情勢(shì)，中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)緊隨其后作出了與質(zhì)監(jiān)局觀點(diǎn)截然相反的另一公開(kāi)表態(tài)：為確保產(chǎn)品風(fēng)味，酸牛乳打上生產(chǎn)日期后需要兩天發(fā)酵過(guò)程，伊利的做法符合相關(guān)規(guī)定。其依據(jù)的是2003年全國(guó)食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)給中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)《關(guān)于確定乳制品生產(chǎn)日期的函》。這份函件說(shuō)，依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》釋義和《產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定》釋義，“生產(chǎn)日期是生產(chǎn)者生產(chǎn)的成品經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)的日期，它是產(chǎn)品的產(chǎn)出日期”，據(jù)此“行規(guī)”，殺菌乳、滅菌乳、酸牛乳、煉乳等產(chǎn)品的生產(chǎn)日期應(yīng)將罐裝、封口、冷卻降溫后，以及需要繼續(xù)發(fā)酵的時(shí)間牗指發(fā)酵乳牘和檢驗(yàn)時(shí)間計(jì)算在內(nèi)。
矛盾就此出現(xiàn)了。而矛盾焦點(diǎn)是雙方所持的依據(jù)各不相同，前者依據(jù)的是國(guó)家相關(guān)法律，后者依據(jù)的是行業(yè)的“行規(guī)”。行規(guī)，按《新華漢語(yǔ)詞典》的解釋為：“由同行業(yè)的人共同遵守的各種章程”。那就是說(shuō)，無(wú)論什么樣的行業(yè)章程，強(qiáng)制規(guī)定的也好，約定俗成的也好，是行業(yè)內(nèi)部的事情，與行業(yè)外的人無(wú)關(guān)，與廣大消費(fèi)者無(wú)關(guān)�！耙晾彼崮滩皇巧a(chǎn)給業(yè)內(nèi)人喝的，它面向的是各行各業(yè)的消費(fèi)者。因此，拿“行規(guī)”來(lái)辯解說(shuō)事顯然說(shuō)不通。
但現(xiàn)實(shí)生活偏偏就是這樣，許多法理上說(shuō)不通的事情，在實(shí)際中硬是行得通。伊利酸奶在生產(chǎn)日期提前標(biāo)注的問(wèn)題上，之所以敢拿“行規(guī)”來(lái)跟國(guó)家法律叫板，就是認(rèn)為有中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)的“章程”在撐腰，認(rèn)為“行規(guī)”才是“尚方寶劍”。廣大消費(fèi)者有疑慮、有氣，必定是“誤解”，甚至是不懂“規(guī)矩”，自找沒(méi)趣。
提起“行規(guī)”，決非乳品業(yè)僅有。幾十年來(lái)，中國(guó)老百姓受“行規(guī)”的欺負(fù)實(shí)在是罄竹難書(shū)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，各部門制訂的“行規(guī)”就是法律。改革開(kāi)放之后，伴隨著法律法規(guī)的不斷健全，與之相抵觸的各色“行規(guī)”依然在不斷的改頭換面中“蓬勃發(fā)展”。它們比不上國(guó)法具有權(quán)威性，但卻有著比國(guó)法在實(shí)際中更起作用的壟斷性、聯(lián)盟性、強(qiáng)制性和嚴(yán)重的排他性。在現(xiàn)實(shí)生活中，名目繁多的亂攤派、亂罰款；各式各樣的格式合同、霸王條款；自我設(shè)定的價(jià)格聯(lián)盟、進(jìn)入門檻；五花八門的行業(yè)評(píng)比、獎(jiǎng)杯獎(jiǎng)牌……這一切，在法律中大多無(wú)法找到明確條文，但在現(xiàn)實(shí)中卻能大行其道，暢通無(wú)阻。因?yàn)榇蠹叶记宄�，各種“行規(guī)”的背后，是各色協(xié)會(huì)；與各色協(xié)會(huì)有“親緣”關(guān)系的，是各種職能部門；職能部門手中把握左右的，是這個(gè)行業(yè)的權(quán)力。
橫行在各行業(yè)中的“行規(guī)”，還有一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是翻云覆雨，總是有理。就拿乳品業(yè)來(lái)說(shuō)，一些業(yè)內(nèi)人士透露，從來(lái)就沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)可以將生產(chǎn)日期提前標(biāo)注的“行規(guī)”。由于乳制品大都保存時(shí)間短暫，而且絕大部分經(jīng)銷商都喜歡并要求提當(dāng)天的貨，“為了提高銷量，讓顧客買得更‘安心’，提前標(biāo)注生產(chǎn)日期已經(jīng)成為行業(yè)內(nèi)公開(kāi)的秘密，只是大多企業(yè)都心照不宣而已�！痹袕V東乳業(yè)同行向《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)報(bào)》的記者表示，生產(chǎn)日期提前半天或一天標(biāo)注是行業(yè)的“慣例”，不過(guò)提前兩天標(biāo)注生產(chǎn)日期肯定就不正常了�？蛇@次被查出的伊利酸奶生產(chǎn)日期提前兩天，中國(guó)乳品工業(yè)協(xié)會(huì)就認(rèn)為酸奶從生產(chǎn)線下來(lái)后，經(jīng)過(guò)發(fā)酵達(dá)到最佳口感，正好需要兩天。這不禁令人納悶，如果這次被查出的酸奶生產(chǎn)日期提前的是5天的話，會(huì)不會(huì)“早產(chǎn)”5天又成為“行規(guī)”了呢？
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然我們也不能一概否定，在國(guó)家法律的框架內(nèi)，同行業(yè)的眾多企業(yè)源于共同的經(jīng)營(yíng)理念，在經(jīng)年累月的業(yè)務(wù)交往和模式融會(huì)中，逐漸衍生出來(lái)的互相約定、共同遵守的“行規(guī)”，其中絕大部分推動(dòng)了行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平交易規(guī)則，確保了企業(yè)利益與消費(fèi)者利益達(dá)到最大的一致化。但也確有不少行業(yè)，把“行規(guī)”蛻變成了維護(hù)行業(yè)企業(yè)不當(dāng)?shù)美慕杩诤驼f(shuō)辭，演繹成了蒙騙消費(fèi)者的把戲。在建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的今天，希望各行各業(yè)順應(yīng)形勢(shì)需要，認(rèn)真清理整頓、完善行規(guī)，而不要將精力放在如何將“行規(guī)”變本加厲的演繹上。
伊利奶是好奶，品牌是好品牌。再好的品牌，難免也有出錯(cuò)的時(shí)候。其實(shí)，要贏得消費(fèi)者的諒解、信任，最正確的態(tài)度是勇于認(rèn)錯(cuò)，坦誠(chéng)相告，及時(shí)糾正。而不是挖空心思搬什么“行規(guī)”，搞此地?zé)o銀三百兩！李而亮
