■ 深入貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神
本報(bào)膠州訊 10月19日，經(jīng)過(guò)幾番緊張競(jìng)拍，山東順馳集團(tuán)以1．36億元買(mǎi)下了膠州373畝土地。與其他地塊不同，這塊閑置了兩年之久的土地，是膠州前不久剛從青島一企業(yè)手中收回來(lái)的。今年以來(lái)，膠州通過(guò)“收地縮院”，盤(pán)活閑置土地，破解招商引資中的土地瓶頸，提高了土地
單位面積投資強(qiáng)度和集約用地程度。目前膠州工業(yè)集聚區(qū)每平方公里平均項(xiàng)目投資額達(dá)到4．1億元。
2004年一開(kāi)春，膠州市利用城區(qū)地籍管理信息系統(tǒng)對(duì)市區(qū)42平方公里內(nèi)土地利用情況進(jìn)行逐一核實(shí)，發(fā)現(xiàn)部分土地處于閑置狀態(tài)：有的用地戶雖然辦理了土地使用手續(xù)，但長(zhǎng)期閑置，伺機(jī)“炒地皮”；有的雖已動(dòng)工建設(shè)，但因資金、項(xiàng)目落實(shí)不到位，無(wú)法繼續(xù)建設(shè)；有的趁著地價(jià)偏低，“寬打窄用”，圈大院建小房。鑒于此，膠州市“促”、“收”、“轉(zhuǎn)”、“招”多管齊下，盤(pán)活那些圈而不建、建而未完的閑置土地。
“促”即督促用地戶提高土地利用率。對(duì)達(dá)不到建設(shè)進(jìn)度和容積標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，促使用地單位限期增大建筑密度和容積率，并達(dá)到建設(shè)規(guī)劃要求。恒孚食品、元澤工貿(mào)等50多家投資商紛紛追加投資，新增建筑面積34．55萬(wàn)平方米�！笆铡奔词栈赝恋�。對(duì)那些逾期達(dá)不到規(guī)劃建設(shè)要求的，對(duì)圈而不用、伺機(jī)炒地的，依法予以收回，重新組織招商。截至目前，膠州市已收回閑置土地33宗1829畝，重新安置項(xiàng)目52個(gè)�！稗D(zhuǎn)”即轉(zhuǎn)讓土地。對(duì)符合轉(zhuǎn)讓條件的收回土地，由國(guó)土資源部門(mén)辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。今年4月，將青島中大集團(tuán)在膠東鎮(zhèn)圈占閑置的256畝工業(yè)用地出讓給青島四洲鍋爐輔機(jī)有限公司。四洲公司投資2．3億元擴(kuò)建新廠區(qū)，達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)利稅3000萬(wàn)元。“招”即對(duì)于因資金不足造成的“半拉子”工程，積極幫助企業(yè)進(jìn)行土地轉(zhuǎn)讓和出租。
突破載體瓶頸的膠州市，迎來(lái)了一個(gè)發(fā)展高潮：前9個(gè)月，膠州新批準(zhǔn)外商投資項(xiàng)目328個(gè)，500萬(wàn)美元以上的大項(xiàng)目91個(gè)，同比增長(zhǎng)75％；合同外資13．8億美元，同比增長(zhǎng)72．71％，實(shí)際外資4．5億美元，合同外資、實(shí)際外資絕對(duì)值均居青島郊區(qū)五市首位。
□記 者 于曉波 通訊員 林顏趙 報(bào)道
編輯 張偉明
