全國(guó)政協(xié)與中國(guó)發(fā)展研究院聯(lián)合組成“保護(hù)長(zhǎng)江萬(wàn)里行”考察團(tuán)，10月10日從長(zhǎng)江上游宜賓出發(fā)，歷時(shí)12天抵達(dá)上海，赴21個(gè)城市實(shí)地調(diào)研，揭示了一幅長(zhǎng)江污染的真實(shí)畫面。
這次活動(dòng)的發(fā)起、策劃與全程見證者，中國(guó)發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)章琦教授，在接受《新民周刊》記者專訪中稱：長(zhǎng)江已陷入深度危機(jī)，若不及時(shí)
拯救，10年之內(nèi)，長(zhǎng)江水系生態(tài)將瀕臨崩潰。
《新民周刊》：您在發(fā)起“保護(hù)長(zhǎng)江萬(wàn)里行”活動(dòng)的時(shí)候，很多朋友包括您的助手都極力反對(duì)：這類活動(dòng)顯然屬于國(guó)家牽頭來抓的公益型事業(yè)，而中國(guó)發(fā)展研究院是一家不拿國(guó)家一分錢的民間機(jī)構(gòu)。是什么觸動(dòng)了您去“招惹”這件麻煩？
章琦：去年4月，我?guī)ьI(lǐng)專家組去江蘇某市論證一個(gè)項(xiàng)目。那個(gè)時(shí)候正是刀魚旺季，我記得3年前我去時(shí)還挺多的。然而漁民在江里忙碌一天，只打了5斤刀魚，一斤刀魚1000塊錢還買不著。
漁民告訴我說：長(zhǎng)江水變壞了。
10月份我再去時(shí)，市領(lǐng)導(dǎo)不無豪情地向我介紹沿江開發(fā)的情況，那真是大規(guī)模、大氣魄。我問招商引資來的都是什么企業(yè)，結(jié)果讓我非常吃驚，全是鋼鐵廠、化工廠、造紙廠、造船廠、拆船廠這樣的重污染企業(yè)，沿幾十公里長(zhǎng)的江岸一字排開。一個(gè)地方官員滿不在乎地對(duì)我講：用長(zhǎng)江水道運(yùn)輸成本低、排污方便。我問：“排污究竟怎么排？”他說：“直排啊�！蔽业刮豢跊鰵猓骸澳敲炊辔鬯迸砰L(zhǎng)江怎么得了？”他說：“沒事，長(zhǎng)江的水大，一沖就進(jìn)東海了�！�
我又看了當(dāng)?shù)匾恍┰谌珖?guó)赫赫有名的大企業(yè)，發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)企業(yè)的老總都是拼命賺錢，問長(zhǎng)江要GDP，沒有幾個(gè)有環(huán)保意識(shí)。工廠邊的小河全變臭了。
在一條被嚴(yán)重污染成黑色的小河邊，我看到有農(nóng)民在那里釣魚。臟水里面都是劇毒物質(zhì)，魚聞起來有很重的腐臭味道，怎么能吃呢！可當(dāng)?shù)氐睦习傩照f了：管它呢，吃了沒事，我常吃。那些企業(yè)家也很可悲，我看到他們?cè)陉?yáng)臺(tái)和花園里種花、植樹、栽草，別墅緊挨著“毒水溝”，空氣中彌漫著刺鼻氣味。他們與我想象中完全不一樣，不僅環(huán)保意識(shí)淡漠，甚至連最基本的自我保健都不懂。在他們眼中，我們提出的污染治理話題實(shí)在是奇談怪論。他們把我當(dāng)外星人看，最可怕的是這種無意識(shí)。那個(gè)城市并不閉塞，經(jīng)濟(jì)很發(fā)達(dá)，但依然沒有環(huán)保意識(shí)，從上到下只知道抓GDP，這讓人不得不警覺。
《新民周刊》：如果長(zhǎng)江邊每個(gè)城市都是如此，長(zhǎng)江就徹底完了。
章琦：是這樣，如果整個(gè)沿江企業(yè)一字排開都直排污水，中下游的居民還喝什么！當(dāng)時(shí)我們中國(guó)發(fā)展研究院就決定邀請(qǐng)一些專家，對(duì)長(zhǎng)江進(jìn)行全面調(diào)研。一調(diào)查果然嚇一跳：整個(gè)長(zhǎng)江已經(jīng)面臨深度危機(jī)。但是這件事并沒引起足夠的重視，在有些地方，問題的嚴(yán)重性甚至還被有意掩蓋了。
我看到的是，長(zhǎng)江現(xiàn)在好像患了早期癌癥，如果我們不及時(shí)治理，很快就會(huì)發(fā)展成晚期癌癥。難道要等到它重蹈黃河、淮河覆轍才公之于眾嗎？那就晚了。
作為世界第三大河流的長(zhǎng)江，面臨著前所未有的六大危機(jī)：森林覆蓋率嚴(yán)重下降，泥沙含量增加，生態(tài)環(huán)境急劇惡化；枯水期不斷提前，長(zhǎng)江斷流日益逼近；水質(zhì)嚴(yán)重惡化，危及沿江許多城市的飲用水，癌癥肆虐沿江城鄉(xiāng)；物種受到威脅，珍稀水生物日益滅絕；固體廢物污染嚴(yán)重，威脅水閘與電廠；濕地面積日益縮減，水的天然自潔功能日益喪失。
4月28日，我在聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展會(huì)議分會(huì)場(chǎng)上就長(zhǎng)江問題做了一個(gè)演講。時(shí)間只有5分鐘，我連事先準(zhǔn)備的講稿都用不上，只能臨場(chǎng)發(fā)揮。聽完之后聯(lián)合國(guó)官員震驚了，他們給我發(fā)了一個(gè)獎(jiǎng)：全球生態(tài)與環(huán)境杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。
我想起艾豐80年代策劃的“中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行”，引起了很大反響，我們也可以策劃一個(gè)“保護(hù)長(zhǎng)江萬(wàn)里行”，喚起民眾、尤其是沿江城市的民眾的關(guān)注。民間機(jī)構(gòu)的力量有限，也沒有多少人會(huì)理睬你。于是我提議由全國(guó)政協(xié)來主辦。
《新民周刊》：您曾說“保護(hù)長(zhǎng)江萬(wàn)里行”就是要“行萬(wàn)里路，聽萬(wàn)里言，立萬(wàn)字書”。從第一站宜賓出發(fā)，您一路看到聽到的，哪些事情最觸目驚心？
章琦：我從小在長(zhǎng)江邊上長(zhǎng)大，小時(shí)候的長(zhǎng)江水那么清，很多人在里面游泳，但現(xiàn)在長(zhǎng)江的上游是“一江黃水向東流”。嘉陵江的水還有點(diǎn)藍(lán)，長(zhǎng)江的水就是蠟黃蠟黃的，像黃河一樣，含有大量泥沙。在重慶市，兩江交匯的地方形成涇渭分明的一道奇景：一藍(lán)一黃，分界線特別明顯。我問了重慶人，他們說3年以前，腳伸進(jìn)長(zhǎng)江水里還清晰可見，如今根本看不清，這說明長(zhǎng)江上游的水土流失越來越嚴(yán)重。
第二個(gè)讓我們觸目驚心的是長(zhǎng)江變成了隨意堆放、傾倒垃圾的“垃圾河”。目前三峽庫(kù)區(qū)生活垃圾堆存總量達(dá)到了380萬(wàn)噸，工業(yè)固體廢物堆存已超過3000萬(wàn)噸，每到汛期，大量垃圾隨暴雨、洪水沿江而下，形成“白色污染”。坐船進(jìn)入三峽后，垃圾帶白茫茫一片覆蓋整個(gè)江面，生活與工業(yè)垃圾、油類液體、死牛、死羊都有。這些漂浮物阻塞在大壩前面，最高能達(dá)4米，嚴(yán)重影響了大壩發(fā)電。
《新民周刊》：中下游的問題是否又有所變化？
章琦：長(zhǎng)江從中游開始“一江濁水向東流”。一開始還是小型煉焦、煉礦企業(yè)，從湖北到江西、安徽、江蘇……大型鋼鐵、造船、拆船等重污染企業(yè)沿江密布。最可怕的問題是工業(yè)污水與生活污水直排。長(zhǎng)江沿岸的污水處理場(chǎng)竟然有很大的數(shù)量是“聾子的耳朵”，在一些地方，企業(yè)交點(diǎn)錢給環(huán)保局就獲許直排污水。水利部門的最新資料顯示，長(zhǎng)江流域目前廢污水年排放量達(dá)256億噸，已超過上個(gè)世紀(jì)80年代的一倍以上，這些廢污水80%以上未經(jīng)處理直接排往長(zhǎng)江。
《新民周刊》：既然污染這么嚴(yán)重，目前的長(zhǎng)江為什么沒有變得像黃河、淮河一樣？
章琦：長(zhǎng)江水量目前還比較大，掩蓋了問題的嚴(yán)重性。
長(zhǎng)江污染的情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了人們的想象。用肉眼看，好像中下游的水還只是渾濁而已，但是自潔能力差的支流已經(jīng)呈現(xiàn)出“五顏六色”。兩岸農(nóng)田過量噴灑的農(nóng)藥被雨水沖刷到河里，導(dǎo)致河水富營(yíng)養(yǎng)化，藍(lán)藻瘋長(zhǎng)，那是綠色。還有化工廠的紅水、造紙廠的黑水，百米外都會(huì)聞到惡心的氣味。這些河水最后都流進(jìn)了長(zhǎng)江，重金屬含量非常高，喝了這些水會(huì)致癌，所以長(zhǎng)江兩岸有些地方已經(jīng)成為癌癥高發(fā)區(qū)。
由于污染嚴(yán)重，長(zhǎng)江岸邊形成了許多污染帶，在干流21個(gè)城市中，重慶、岳陽(yáng)、武漢、南京、鎮(zhèn)江、上海六大城市累計(jì)污染帶長(zhǎng)度占長(zhǎng)江干流污染帶總長(zhǎng)的73%。
10年之后見分曉。我把話撂到這里：如果我們現(xiàn)在不抓緊治理長(zhǎng)江污染，10年之后長(zhǎng)江生態(tài)將全面惡化。我是有依據(jù)的：長(zhǎng)江源頭的雪山融化，泥土大量流失帶來了沙漠化，長(zhǎng)江的水量日益減少，自潔功能越來越差。如果有一天遇到大旱，長(zhǎng)江真的要變成臭水溝了。
現(xiàn)在長(zhǎng)江沿江的城市都已經(jīng)把取水口延長(zhǎng)到江中心了，雖然那里的水實(shí)際也不符合飲用標(biāo)準(zhǔn)。再過幾年，如果連江中心的水都污染了，我不知道該怎么辦。
《新民周刊》：您覺得導(dǎo)致長(zhǎng)江污染日趨嚴(yán)重的原因是什么？
章琦：我們的污水處理率有很大部分是紙上談兵。大部分污水處理設(shè)備從國(guó)外買來時(shí)就是落后技術(shù)，這樣的設(shè)備處理出來的污水根本無法達(dá)標(biāo)。此外，企業(yè)直排污水幾乎不需要什么成本，它們當(dāng)然選擇直排。我們到了重慶某市一家農(nóng)藥廠，同去的國(guó)家環(huán)�？偩炙鹃L(zhǎng)親自去檢查，發(fā)現(xiàn)它們的報(bào)表造假嚴(yán)重，產(chǎn)生的污水實(shí)際處理不了。有的工廠更缺德，它的污水處理出水有上下兩根管道，上面那根是領(lǐng)導(dǎo)參觀時(shí)的裝飾品，真正的排污管在下面。
另外一個(gè)原因我認(rèn)為是腐敗。某市有個(gè)污水處理廠花了幾個(gè)億，表面上看起來很漂亮，但實(shí)際上是“萬(wàn)國(guó)牌”設(shè)備拼湊在一起，根本不能正常運(yùn)行。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況？化公為私，拿回扣，或者平衡各方面關(guān)系啊。從你的關(guān)系買一點(diǎn)，從我的關(guān)系買一點(diǎn)，出了問題就把責(zé)任推給環(huán)保成本太高，國(guó)家給的錢不夠。
《新民周刊》：對(duì)污染排放超標(biāo)企業(yè)最多處罰10萬(wàn)的力度是否過低？
章琦：我聽到這樣一個(gè)案例：有個(gè)工廠污染排放超標(biāo)，環(huán)保局為了處罰它必須取樣、化驗(yàn)……一系列取證工作就花了50萬(wàn)。投入如此巨大，罰款卻寥寥無幾，環(huán)保局哪里來積極性？排污企業(yè)竊喜：有本事你就罰我！
《新民周刊》：在“萬(wàn)里行”中，有沒有讓您特別感動(dòng)的事情？
章琦：我們時(shí)間安排得特別緊，12天行程萬(wàn)里，乘船坐車、跋山涉水，走了21個(gè)城市，這些城市不是路過，每個(gè)都要看污水處理廠、聽匯報(bào)。有時(shí)候晚上12點(diǎn)鐘才能睡覺，清早6點(diǎn)鐘就要起來了，連續(xù)作戰(zhàn)。但帶隊(duì)的全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)主任陳邦柱，70歲高齡了還帶頭跑在前面，走到哪里都一定要聞聞水的氣味怎么樣。
考察團(tuán)走到南京時(shí)，有位90歲的老同志坐著輪椅來簽名，他說：我此生的愿望就是保護(hù)長(zhǎng)江。我沒有別的能力了，我只能簽上我的名字。
10月22日，“保護(hù)長(zhǎng)江萬(wàn)里行”在終點(diǎn)站上海召開研討會(huì)，全國(guó)政協(xié)副主席李貴鮮說：“你們一路辛苦了，你們做了一件功在千秋的好事，我要向你們?nèi)瞎�。�?
這位老同志站起來向全體考察團(tuán)成員深深地鞠了三個(gè)躬，在場(chǎng)的人驚訝得鴉雀無聲，繼而爆發(fā)出熱烈的掌聲，當(dāng)時(shí)感動(dòng)得我?guī)缀蹩煲鳒I了。
《新民周刊》：整個(gè)活動(dòng)策劃中您感到困難的事情是什么？
章琦：籌錢�；顒�(dòng)開始之前，我們專門成立了一個(gè)籌資處，工作人員當(dāng)時(shí)決心很大：保證籌到50萬(wàn)啟動(dòng)資金，結(jié)果一分錢沒籌到。我后來親自出馬花了兩個(gè)月時(shí)間才解決這個(gè)大難題。僅談?wù)劚Ｗo(hù)長(zhǎng)江大家都覺得重要，真要拿錢都沒人出聲了。我到了江蘇江陰一家很大的企業(yè)，它是靠著長(zhǎng)江發(fā)財(cái)?shù)�，去年產(chǎn)值100億，今年的產(chǎn)值要達(dá)到200億，平時(shí)掏大筆的錢打高爾夫都是毛毛雨，但拿出幾十萬(wàn)救長(zhǎng)江都不干。這是拔一毛以利天下而不為之！后來還是寶鋼、武鋼、鞍鋼三家支持了我們45萬(wàn)。還有私營(yíng)企業(yè)和平汽車的老板周和平，他個(gè)人拿了10萬(wàn)。
《新民周刊》：“保護(hù)長(zhǎng)江萬(wàn)里行”活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，您認(rèn)為達(dá)到了預(yù)期構(gòu)想嗎？
章琦：我看到了希望，保護(hù)長(zhǎng)江萬(wàn)里行的階段性目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。我們第一步就是喚醒民眾、領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識(shí)。
下一步我們要求對(duì)保護(hù)長(zhǎng)江立法，促成全國(guó)人大在明年全國(guó)兩會(huì)期間進(jìn)行討論。一方面制定促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和法律法規(guī)；另一方面，還將建議加大對(duì)違法排污行為的處罰力度，要罰就應(yīng)該罰到不法企業(yè)破產(chǎn)，把對(duì)長(zhǎng)江的生態(tài)環(huán)境的合理開發(fā)納入沿江城市政府官員的政績(jī)考核體系，對(duì)嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境并造成生態(tài)惡果的地區(qū)，應(yīng)執(zhí)行官員任用的一票否決制。（張靜）
編輯：魏巍
