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編者按：哪怕是一個小小的過錯，也可能使一個鮮活的生命過早在人世間凋零，這豈止是一個家庭的痛苦。
學(xué)生安全問題，確實(shí)與泰山同重。作為祖國的未來，對他（她）們的安全工作不僅僅是學(xué)�；蛘呒彝サ呢�(zé)任，應(yīng)該由全社會來共同承擔(dān)。學(xué)生安全工作不能光停留于會議與文件當(dāng)中，以會議貫徹會議
，以文件落實(shí)文件。全社會應(yīng)當(dāng)共同行動起來，更包括各級政府部門科學(xué)的決策以及大量的投入等等。
全國每天消失一個班
一連串血淋淋的數(shù)字，令常年與學(xué)校安全教育打交道的40多名與會者嘆息一片。10月11日下午，全國中小學(xué)和幼兒園安全工作電視電話會議海南分會場會議在�？谡匍_。
8月4日，北京大學(xué)第一醫(yī)院幼兒園一門衛(wèi)精神病發(fā)作，持刀砍傷15名孩子和3名教師，其中一名幼兒被砍死。
9月11日，犯罪嫌疑人楊某闖進(jìn)蘇州市一外來民工子弟臨時托管點(diǎn)，揮刀對兒童狂砍，當(dāng)場砍傷兒童28人。
9月13日，多名手持兇器的歹徒?jīng)_入湖北省大冶市羅家橋中學(xué)學(xué)生宿舍搶劫，砍傷15名學(xué)生，搶走現(xiàn)金742元。
9月20日，犯罪嫌疑人賈某闖入山東莒縣第一實(shí)驗小學(xué)，持菜刀砍傷25名小學(xué)生。
9月30日，湖南郴州市臨武縣廣宜中心小學(xué)有精神病史的小學(xué)老師劉紅文因精神病發(fā)作，在校園內(nèi)持菜刀瘋狂亂砍，其中一年級和二年級的4個孩子被砍死，12個孩子被砍傷（其中多名重傷），另有4名教師受傷。
會上，教育部、公安部決定從現(xiàn)在起至年底，在全國范圍內(nèi)開展為期3個月的校園安全集中整治活動。
“安全”，再次像泰山一樣壓在教育職能部門和學(xué)校身上。
據(jù)統(tǒng)計，今年全國學(xué)校安全事故總量比去年有所減少，但車禍、擁擠造成的踩踏事故、學(xué)生斗毆等安全事故卻呈上升趨勢。
而據(jù)省教育廳透露，溺水、車禍、雷擊是危害我省青少年的主要?dú)⑹�。�?jù)不完全統(tǒng)計，僅今年就有20多名中小學(xué)生因溺水失去了幼小的生命。
7月2日，洋浦2名幼童溺死在洋浦汽車客運(yùn)總站旁邊的池塘里。
7月8日，瓊海市博鰲鎮(zhèn)朝陽中學(xué)8名初二學(xué)生駕船上學(xué)的途中，在萬泉河上因風(fēng)大船翻，8名學(xué)生全部落水，其中1名不識水性的女生不幸身亡。
9月2日，萬寧東和農(nóng)場中心小學(xué)一四年級學(xué)生在操場旁邊一積水坑玩耍時，不幸溺水死亡。
10月17日，省聾啞學(xué)校一四年級學(xué)生欲翻越學(xué)校圍墻跑出校外，不慎從圍墻摔下身亡……
一個小小的過錯，有時會釀成無法挽回的損失，甚至令花季中的孩子過早凋謝。
據(jù)調(diào)查顯示，我國中小學(xué)生因溺水、交通事故、食物中毒、建筑物倒塌等意外死亡的，平均每天有40多人，相當(dāng)于每天有一個班的學(xué)生消失！
學(xué)校設(shè)施隱形殺手
10月15日上午10時30分，伴隨著清脆的放學(xué)鈴聲，海口市瓊山第一小學(xué)學(xué)生像脫韁的野馬往樓下沖。
戴著“值日”袖章的黃堅老師站在二樓樓梯口，不時地提醒孩子“放慢步子”、“靠右邊走”。從早讀課到下午放學(xué)，她一天要在樓梯口守候9次。學(xué)校共有3幢教學(xué)樓，每天有32名教師站在每一幢樓每一層的每一個樓梯口，做孩子們的“守護(hù)天使”。
瓊山一小占地16畝，共有4000多名學(xué)生，平均每個班70多人。地方小，學(xué)生多，樓梯成為危及學(xué)校安全的隱性殺手。2001年1月5日，該校就曾發(fā)生樓梯擠壓事故，共有5名學(xué)生受傷。從那時起，安全成了這所學(xué)校最基本的要務(wù)�！凹议L把孩子送到學(xué)校，我們首先得保證他的安全和健康�！毙ｉL吳清勝說。
記者在學(xué)�？吹�，每一層樓梯都劃了一道醒目的白色中心線。二年級（5）班的學(xué)生陳子愿說：“走樓梯靠右走，老師每天都要說�！�
此外，學(xué)校還實(shí)行分段放學(xué)，把各年級學(xué)生放學(xué)時間錯開，低、中、高年級分三個時間段放學(xué)。同時還實(shí)行放學(xué)排隊離校制度，放學(xué)離校時要求各班主任必須在場，組織學(xué)生排好隊，有秩序地離開學(xué)校。
和瓊山一小一樣，受樓梯困擾的學(xué)校在我省并不少見，特別是�？诶铣菂^(qū)的一些學(xué)校。記者在�？诘诰判W(xué)、第十一小學(xué)采訪時，樓梯安全也常被教師們掛在嘴上。
除樓梯外，危房也是學(xué)校安全一大隱患。
記者下鄉(xiāng)采訪時，一談到危房，常有校長憂心忡忡地說起學(xué)校某間危房某年某月忽然掉下一塊天花板，差點(diǎn)砸到正在上課的學(xué)生頭上。
五指山瓊公紀(jì)念中學(xué)校長卓啟新說，該校有約210平方米的危房，由于資金短缺，目前得不到及時維修。
危房共分A、B、C、D四個鑒定等級，最嚴(yán)重的屬D級危房：承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險情，構(gòu)成整幢危房。據(jù)統(tǒng)計，在現(xiàn)有429萬平方米的中小學(xué)校舍中，D級危房多達(dá)46萬平方米，其中完全小學(xué)的危房問題最為突出，全省完全小學(xué)危房多達(dá)20萬平方米，占全省完全小學(xué)校舍的12%，也就是說，每10間教室中至少有1間是危房。
令人欣慰的是，《海南省2004-2007年中小學(xué)建設(shè)規(guī)劃》已明確，用3年時間，改造現(xiàn)存D級危房。但由于天氣、自然災(zāi)害、房屋質(zhì)量等因素，危房永遠(yuǎn)處在進(jìn)行時態(tài)。危房改造工程，看來也不會那么快就成為完成時。
校園暴力亟需遏制的毒瘤
新學(xué)年開學(xué)才半個月，�？诩议L黃女士就讀于白龍路一小學(xué)的兒子小峰（化名）就不肯上學(xué)。經(jīng)調(diào)查才知，小峰經(jīng)常被學(xué)校附近幾所中學(xué)的學(xué)生敲詐，不給錢就要挨耳光。無奈之下，他“進(jìn)貢”了要上交學(xué)校的牛奶錢。擔(dān)心老師、父母追問，又怕重遇“魔頭”，小峰只好選擇逃避。
因打籃球爭場地結(jié)怨，海口兩所中學(xué)十多名男生近期竟在校外連續(xù)三次聚眾斗毆。
暴力的魔爪，正不時地侵襲菁菁校園。據(jù)了解，我省未成年人犯罪案件近年呈上升趨勢，在校生犯罪增多。兩年來，全省中小學(xué)生違法犯罪每年都在100起左右。
海南省預(yù)防犯罪研究會秘書長王雷認(rèn)為，縱觀未成年人犯罪的原因，不良的家庭教育和家庭環(huán)境是其主要原因之一。在學(xué)校、家庭、社會這三位一體的立體防線尚未建起之前，對孩子應(yīng)加強(qiáng)第一道防線———家庭教育。
不良社會影響，特別是暴力游戲和黃色網(wǎng)站的影響，也是導(dǎo)致未成年人犯罪的另一個重要原因。王雷說，未成年人年齡尚小、涉世不深、分辨是非能力差，他們往往經(jīng)不住社會上形形色色的誘惑，導(dǎo)致以身試法觸犯刑律。再者，學(xué)校對未成年人的影響也很大，一些學(xué)校對有不良行為的學(xué)生疏于管理和教育，有的教導(dǎo)方法不當(dāng)，動輒訓(xùn)斥，造成部分“雙差生”產(chǎn)生逆反心理，出現(xiàn)厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)的現(xiàn)象，最后走上違法犯罪的道路。
記者采訪時發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)村學(xué)校沒有圍墻，經(jīng)常受社會青年的騷擾，治安問題更為突出。據(jù)五指山瓊公紀(jì)念中學(xué)校長卓啟新介紹，除了聘請校警、加強(qiáng)和派出所的聯(lián)系外，學(xué)校還組織全校22位教師和兩位職工組成護(hù)校隊，每天由三四個人進(jìn)行晚上巡邏，確保學(xué)生的安全。
王雷認(rèn)為，校園暴力實(shí)則是社會暴力病態(tài)在向校園延伸的現(xiàn)象。如果任由這種勢頭發(fā)展下去，無疑會給在校青少年造成一種不良的暗示：武力比智力更有價值，邪惡比正義更有力量。如果青少年一旦形成這種認(rèn)識上的偏差，無論對其個人還是對社會而言將是非常危險的隱患。這種由家庭、社會和學(xué)校多方造成的校園“惡瘤”，如果不在校園得到應(yīng)有的遏制，那么以后社會將會為此支付更昂貴的代價。
教師心里健康期待準(zhǔn)入制
發(fā)生在北京和湖南的兩起教職工校園傷人案，使“教師心理健康”成為近期社會話題的關(guān)鍵詞。
日前，國家中小學(xué)生心理健康教育課題組對遼寧省168所城鄉(xiāng)中小學(xué)的2292名教師進(jìn)行了跟蹤檢測，結(jié)果表明，這個省中小學(xué)教師的心理障礙發(fā)生率高達(dá)50％。
這份檢測報告顯示，教師這一行業(yè)已越來越成為心理障礙的高發(fā)行業(yè)。教師的強(qiáng)迫性癥狀、人際敏感、憂郁化以及偏執(zhí)傾向都比一般人群高，而心理障礙的發(fā)生率更是高出正常人群30個百分點(diǎn)。
“絕不是危言聳聽�！币晃辉诮逃龖�(zhàn)線耕耘了30年的老教師說。據(jù)介紹，一些學(xué)校所實(shí)行的以分?jǐn)?shù)、升學(xué)率等“指標(biāo)”決定教師獎金多少及是否繼續(xù)聘用等做法，使教師被迫將注意力放在了學(xué)生成績和班級升學(xué)率上，長期壓抑產(chǎn)生巨大的心理壓力。
海醫(yī)附院心理咨詢專家岳筱雯就曾接待過不少受心理疾病困擾的教師。據(jù)她介紹，其中精神壓力最大的是初中教師，因為初中階段的學(xué)生最為判逆，不少教師都覺得對工作力不從心。
據(jù)了解，1995年國務(wù)院頒布的《教師資格條例》規(guī)定，從事教師職業(yè)的人應(yīng)取得教師資格證書。一般來說，學(xué)校會組織本校內(nèi)的老師進(jìn)行國家的統(tǒng)一考試，考試科目主要是教育學(xué)、心理學(xué)、普通話和相關(guān)專業(yè)等，并由教育行政主管部門對考試合格的人發(fā)放教師資格證。至于教師的心理或精神衛(wèi)生狀況，并沒有學(xué)校對此作出硬性規(guī)定。
但家長普遍贊成，教師心理健康也應(yīng)有準(zhǔn)入制。在政府機(jī)關(guān)工作的何先生說，教師承擔(dān)著教書育人的責(zé)任，因而對什么人才能當(dāng)教師應(yīng)有嚴(yán)格的要求。國家制定了專門的《教師法》，說明對教師這一職業(yè)非常重視。但是過于簡化的教師資格要求，又使這項工作缺乏嚴(yán)格規(guī)范。近年來已屢屢發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重體罰學(xué)生的“惡魔教師”，有的讓學(xué)生互相打耳光，有的讓學(xué)生用小刀在自己手心上劃。但他們并不被《教師法》所拒絕，這是不是法律漏洞？
據(jù)了解，近期由教育部、公安部聯(lián)合開展的整頓活動，將清查中小學(xué)、幼兒園中有精神病史的教職人員，將他們調(diào)離工作崗位或予以清退。教育部還考慮對申請教師資格證書者進(jìn)行精神衛(wèi)生檢查。
安全工作尋求新機(jī)制
開班會、出墻報、看圖展，這是當(dāng)前安全教育的“老三樣”。
“你是否喜歡學(xué)校的安全教育形式？”記者隨機(jī)對4所中小學(xué)校的50名學(xué)生作了抽樣調(diào)查，49名學(xué)生的答案是“NO”，占總數(shù)的98%。
“目前的安全教育手段帶有一定強(qiáng)迫性，不是學(xué)生喜聞樂見的形式，必然也很難達(dá)到預(yù)期目的�！焙？谑械谝恢袑W(xué)德育處副主任宋六生說。為創(chuàng)新安全教育模式，該校嘗試請交警為學(xué)生講課，消防員到學(xué)校作現(xiàn)場演示，教育效果遠(yuǎn)勝于教師在課堂上苦口婆心的規(guī)勸。
宋六生說，從當(dāng)前我省發(fā)生的安全事故來看，學(xué)生的安全意識、自我保護(hù)能力較差，這主要是因為沒有一個系統(tǒng)的知識傳授和能力訓(xùn)練。學(xué)校平時分散的安全教育，不能引起學(xué)生重視，傳授的安全知識也不全面。他建議學(xué)校應(yīng)開設(shè)安全教育課程，或是像新生軍訓(xùn)一樣，對學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)性的安全教育課程，并通過虛擬情境的演示，讓學(xué)生能夠自我實(shí)踐。另外，安全教育也應(yīng)該像德育教育一樣，滲透到各門學(xué)科中去，比如物理課講到雷擊時，就應(yīng)教學(xué)生如何防范雷擊。
安全工作，也給學(xué)校德育工作戴上“緊箍咒”。五指山的卓啟新校長常會想起7年前帶學(xué)生到三亞看海的情景。很多學(xué)生第一次看到海，興奮得又喊又跳，臨走時還用瓶子裝著海水拿回家給父母看。而1997年以來，為了避免學(xué)生在校外發(fā)生安全事故，該校取消了一切校外活動。
瓊山一小副校長陳軍說，大會小會都強(qiáng)調(diào)責(zé)任制，安全就像泰山一樣壓下來，使一些學(xué)校負(fù)責(zé)人如履薄冰。但宋六生認(rèn)為，一些活動即便學(xué)校不組織，學(xué)生自己也會去做，比如游泳。安全隱患只要存在，安全事故仍然避免不了。
�？谝恢行ｉL馬向陽在國外考察高中教育時發(fā)現(xiàn)，學(xué)校鼓勵學(xué)生融入社會進(jìn)行體驗式學(xué)習(xí)，甚至組織學(xué)生到野外探險，若有安全事故則由保險公司全權(quán)處理。而在我省，除�？凇⑷齺�、瓊海等地外，學(xué)生保險的推廣工作還有一定難度。不少教師為此建議，學(xué)生保險能否由國家承擔(dān)，或是實(shí)行政府補(bǔ)貼制度，一旦發(fā)生安全事故，由保險公司進(jìn)行賠償，從而減輕學(xué)校和社會的負(fù)擔(dān)。
血的教訓(xùn)
2003年1月5日，陜西省寶雞縣虢鎮(zhèn)初級中學(xué)學(xué)生在放學(xué)下樓時，一學(xué)生不慎踩空，撞到前邊同學(xué)，后繼學(xué)生發(fā)生擁擠踩踏，造成3名學(xué)生死亡，6名學(xué)生重傷，13名學(xué)生輕傷。
2003年9月22日，湖北省麻城市順河鎮(zhèn)林店高小五、六年級學(xué)生下晚自習(xí)，因樓梯間電燈不亮，從二樓下至一樓時發(fā)生擁擠，共擠傷學(xué)生13人，其中2人傷勢較重。
2004年2月11日，河北省邯鄲市成安縣商城鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生放學(xué)時，因停電，在樓梯間發(fā)生學(xué)生擁擠踩踏事故，造成5名學(xué)生死亡，4名學(xué)生重傷，7名學(xué)生輕傷。
2004年3月24日上午，湖北省恩施市第二實(shí)驗小學(xué)課間操期間，發(fā)生40名學(xué)生擠壓事故，造成18名學(xué)生受傷。
特約編輯 徐新勝
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