前些年，我省出國(guó)培訓(xùn)團(tuán)組每年都在200多個(gè)，可今年一下子壓縮到80來(lái)個(gè)。這是我省實(shí)行項(xiàng)目專(zhuān)家論證、從嚴(yán)控制的結(jié)果。
近幾年，我省選派黨政機(jī)關(guān)干部和技術(shù)、管理人員出國(guó)培訓(xùn)，總體來(lái)看效果很好，但問(wèn)題也不容忽視。一是培訓(xùn)學(xué)習(xí)針對(duì)性不強(qiáng)，實(shí)效欠佳。特別是有些黨政干部團(tuán)組，所學(xué)專(zhuān)業(yè)與本職工作毫無(wú)關(guān)
系，回國(guó)后學(xué)非所用。
二是人員資格控制不夠嚴(yán)格。有的外語(yǔ)水平不過(guò)關(guān)，有的年齡偏大。按規(guī)定，出國(guó)培訓(xùn)人員年齡不得超過(guò)50歲，但有一些官員，已近退休年齡，還千方百計(jì)爭(zhēng)著出去，出國(guó)培訓(xùn)似乎成了一種政治待遇。三是培訓(xùn)團(tuán)組過(guò)多過(guò)濫，造成財(cái)力浪費(fèi)。
為確保出國(guó)培訓(xùn)取得實(shí)效，負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的省外國(guó)專(zhuān)家管理局對(duì)癥下藥，從今年開(kāi)始，聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行論證，嚴(yán)格控制團(tuán)組數(shù)量。他們將項(xiàng)目分為技術(shù)培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、黨政機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)三大類(lèi)，分類(lèi)聘請(qǐng)專(zhuān)家，組成三個(gè)專(zhuān)家組，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目逐一論證，分清輕重緩急，對(duì)不需派出或可派可不派的堅(jiān)決不派。
黨政機(jī)關(guān)干部出國(guó)培訓(xùn)項(xiàng)目，是專(zhuān)家評(píng)議、控制的重點(diǎn)。專(zhuān)家掌握的標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格，一是培訓(xùn)內(nèi)容與改革有關(guān)。如出國(guó)學(xué)習(xí)公務(wù)用車(chē)辦法，可推進(jìn)省內(nèi)公車(chē)改革。二是培訓(xùn)可帶來(lái)明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。如出國(guó)學(xué)習(xí)城市建設(shè)投融資體制的，回國(guó)后可促進(jìn)省內(nèi)城建投融資體制改革，加快城市建設(shè)。三是培訓(xùn)國(guó)內(nèi)、省內(nèi)緊缺人才。如國(guó)內(nèi)、省內(nèi)熟悉證券監(jiān)管和掌握WTO規(guī)則、國(guó)際法的政府管理人員很少，培訓(xùn)這類(lèi)人才的項(xiàng)目受到支持。
在派出培訓(xùn)人員的層次上，我省也從嚴(yán)控制。無(wú)關(guān)緊要的人員不派，派關(guān)鍵人物、決策人物，他們回國(guó)后可以發(fā)揮更大的影響力。如一些市縣申報(bào)項(xiàng)目，選派城建系統(tǒng)的處、科級(jí)干部出國(guó)培訓(xùn)，省人事廳外國(guó)專(zhuān)家管理局提出，壓縮人員，提高層次，由分管城建的副市長(zhǎng)組成出國(guó)培訓(xùn)班。(記者 滕敦齋)
