南方都市報(bào)訊 (記者杜雅文)“我想做一個理性客觀的代表，可越調(diào)查越困惑�！苯裉煜挛�2時30分，的士運(yùn)價調(diào)整聽證會將在深圳市物價局舉行。但當(dāng)昨日記者聯(lián)系聽證代表時，幾名代表不約而同向記者提到“出租車行業(yè)問題太多太復(fù)雜”。經(jīng)過近半個月的調(diào)研，他們認(rèn)為運(yùn)價調(diào)整只是個很表面的問題，要解決
出租車行業(yè)的根本問題還是要進(jìn)行出租車管理體制改革，解決諸如高額拍賣牌照等造成的歷史性遺留問題。
不能盲目降低運(yùn)價 的哥利益必須保障
“我雖然是消費(fèi)者代表，但不是說要一味盲目降低運(yùn)價，我希望最后的方案是市民滿意、企業(yè)接受，同時也能保障的哥的利益”
昨天下午，記者撥打了幾位消費(fèi)者聽證代表的電話，他們已經(jīng)進(jìn)入了最后的“沖刺”階段。鄭祖華代表告訴記者，她的調(diào)價方案已經(jīng)五易其稿，前晚還熬夜到兩點(diǎn)多鐘，但還沒有最后定稿。消費(fèi)者聽證代表韋武、毛小勇、肖恒榮等也告訴記者，方案思路已經(jīng)確定，寫得差不多了，正在做最后的修改。
“我雖然是消費(fèi)者代表，但不是說要一味盲目降低運(yùn)價，我希望最后的方案是市民滿意、企業(yè)接受，同時也能保障的哥的利益�！贝韨冎贫ㄗ约悍桨傅脑瓌t基本相同，但思路卻不一樣。如有的代表采用“倒推”法，先設(shè)定企業(yè)和的哥的合理利潤以及月收入，然后再根據(jù)運(yùn)營情況測算出一個合理的運(yùn)價，有的則采用“正推”法，以市民意見為基礎(chǔ)，并參考企業(yè)、的哥的承受能力做些修改。代表們同時也反映，調(diào)研工作并不順利。在掌握企業(yè)成本這一塊時，他們的力量就很弱，很難得到權(quán)威數(shù)據(jù)，這也會影響到測算的準(zhǔn)確性。記者還了解到，除聽證代表們在作最后的準(zhǔn)備外，一些的哥也在作最后的努力，爭取能旁聽聽證會。
的士行業(yè)十分復(fù)雜 了解越多越感困惑
“我希望找到一個大家都滿意的方案，但無法知道企業(yè)真正的讓利空間，讓我覺得很困惑”
“調(diào)研越多就越覺得出租車行業(yè)的復(fù)雜，”聽證代表鄭祖華及韋武都發(fā)出了這樣的感慨。鄭祖華告訴記者，根據(jù)她走訪調(diào)查的出租車企業(yè)提供的數(shù)據(jù)，中南集團(tuán)每臺車每個月稅前利潤是4000多元，新西湖則是3000多元，安達(dá)有2000多元，一些只擁有96萬元高價的士牌照的企業(yè)稅前利潤是1000多元……但司機(jī)又反映企業(yè)的利潤至少有五六千元，早期進(jìn)行車牌融資的“食利者”十幾年來每個月都能拿到近萬元的投資回報(bào)……
“我希望找到一個大家都滿意的方案，但無法知道企業(yè)真正的讓利空間，讓我覺得很困惑�！编嵶嫒A最初聽到的市民意見多傾向于8元三公里起步，公里價降到2元，經(jīng)過調(diào)研后她認(rèn)為起步價降到8元兩公里，公里價降到2.2元比較合理。她現(xiàn)在覺得要跳出這樣一個復(fù)雜的成本核算過程，來采取另外的方式解決降價問題，比如新增的出租車用何種方式投入市場，她在聽證會上會提出這樣的一些方案。
調(diào)價只是表面現(xiàn)象 體制改革才是根本
“除了出租車牌照價格不一，還有好多企業(yè)把車牌包給中間層，然后由中間層轉(zhuǎn)包給司機(jī)”
“可以說是一個黑洞，這也是十多年(出租車)價格不動的一個原因，”聽證代表韋武隨著調(diào)研的深入，也感到了出租車行業(yè)的復(fù)雜性。他說除了出租車牌照價格不一，還有好多企業(yè)把車牌包給中間層，然后由中間層轉(zhuǎn)包給司機(jī)……經(jīng)過調(diào)研，他覺得調(diào)價只是個表面現(xiàn)象，相對容易，涉及到的整個行業(yè)的管理體制問題則比較麻煩。他今天將在聽證會上公布的價格方案是起步價8元兩公里，公里價1.6元，取消夜間附加費(fèi)，候時費(fèi)降為0.5元／分。此外，他還要提出一系列改革出租車管理體制的方案，比如將紅黃出租車司機(jī)全部改革成“綠的”方式來管理，實(shí)行公司員工制，比如政府新投入的車輛取消牌照拍賣方式，改成確定價格然后由企業(yè)來招投標(biāo)等。
- 企業(yè)說法
有企業(yè)代表認(rèn)為政策風(fēng)險(xiǎn)大于市場風(fēng)險(xiǎn) “的士牌照應(yīng)公平分配”
本報(bào)訊 (記者方常君)“要么政府贖回高價車牌，要么新車投放時按比例無償或低價配給所有公司，”今天下午，的士調(diào)價聽證會將舉行，在司機(jī)要求公司降租的呼聲中(本報(bào)深圳新聞近日曾連續(xù)報(bào)道)，大多數(shù)企業(yè)則表示，降不降租、降多少租，要看政府對出租車行業(yè)調(diào)整的后續(xù)政策。
出租車營運(yùn)牌照有償使用使得企業(yè)不愿主動讓利。深圳市幾家出租車企業(yè)代表約見本報(bào)記者，他們表示，通過幾次拍賣拿到的出租車營運(yùn)牌照共470個，都是付出了高額代價。他們認(rèn)為，此次價格調(diào)整實(shí)質(zhì)上是政府對深圳出租車行業(yè)定位進(jìn)行調(diào)整，從投資項(xiàng)目向城市公共組成部分實(shí)行轉(zhuǎn)變，而他們作為投資者投資權(quán)益受到影響。因此，他們提出兩個認(rèn)為可行的解決方案：一是贖回高價拍賣的牌照，保障投資人的權(quán)益；二是投放車輛時不分企業(yè)大小，按1：1比例分配新車指標(biāo)，以攤薄高價牌照的成本。
據(jù)了解，2000年10月、2001年3月和2002年5月，深圳市中級人民法院3次委托拍賣公司拍賣原國潤、奧潤、安潤及華旅公司共479個出租車營運(yùn)牌照；安達(dá)、漢都、金瑞、正業(yè)、富通達(dá)等7家公司以每個牌照87萬-96萬元高價競得。拍賣款共計(jì)4.2億元，市中院用此款平息了原國潤公司非法融資事件，使債權(quán)人實(shí)現(xiàn)了自己的權(quán)益。一位企業(yè)負(fù)責(zé)人說：“拍賣不僅解決了法院執(zhí)行難問題，還為政府增加稅收2000多萬元�！蹦壳�，有5家公司的出租車全部是通過拍賣所得的高價牌照，少則20臺，多則50臺。
投資就有風(fēng)險(xiǎn)，面對降價，企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，他們承受的政策風(fēng)險(xiǎn)大于市場風(fēng)險(xiǎn)，因此，希望政府在價格調(diào)整后，能采取有效措施，減少投資人的損失。一位代表說：“如果降價后有利潤，哪怕微利，我們都愿意繼續(xù)經(jīng)營；按比例分配新車營運(yùn)指標(biāo)，也可采取低價獲得方式，但不能只給大公司，不給小公司�！毙∑髽I(yè)代表認(rèn)為，大公司因規(guī)模取勝，大量低價牌照和行政配給的牌照，已經(jīng)使大公司的成本得以攤薄，而小公司高價牌照集中，無法減少成本，降租的空間就沒有大公司大。
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“國潤事件”“華旅問題”：兩家公司拿出租車牌照展開地下交易，出現(xiàn)出租車牌照私下轉(zhuǎn)讓、反復(fù)質(zhì)押重復(fù)融資等情況，引發(fā)了震驚全國的非法融資案件，導(dǎo)致數(shù)百投資者和司機(jī)多次到北京集體上訪。
責(zé)任編輯：孫琦
