國家質監(jiān)總局發(fā)布的《缺陷汽車產品召回管理規(guī)定》將于10月1日實施，我省開始進行相應準備。8月24日，省質監(jiān)局告知山東省境內汽車制造商、銷售商、租賃商、進口商、修理商，要求其進行汽車經營登記；同時告知車主、其他單位和個人，發(fā)現M1類車輛（座位數不超過9座的載
客車輛）可能存在缺陷的，可
登錄山東省質量技術監(jiān)督局網站（www．12365．sd．cn）或撥打“12365質監(jiān)熱線”投訴。9月3日—4日，省質量技術監(jiān)督局將在濟南泉城廣場舉辦缺陷汽車召回制度大型宣傳活動，并現場接受缺陷汽車產品投訴。
質量糾紛有了解決辦法
隨著汽車進入普通百姓家庭，有關的汽車消費投訴也日漸增多。省消協(xié)投訴中心數據顯示，今年第一季度該中心受理汽車消費投訴255件，第二季度這一數字上升至319件，增幅25％。
省城消費者于先生，今年夏天開著剛買來的轎車去濟南跑馬嶺野生動物世界游玩，在山坡上行進時汽車突然熄火，汽車轉向、制動裝置出現短暫失靈�；貋砗�，于先生將車開到廠家指定維修點進行檢測維修，沒有發(fā)現問題。消費者認定該車設計或零部件質量存在缺陷，要求更換新車，廠方則以“沒發(fā)現問題，是車主駕駛技術不熟練造成的”為由予以拒絕。雙方協(xié)商未果，于先生遂投訴到消協(xié)。
省消協(xié)投訴中心投訴業(yè)務負責人牟剛告訴記者，目前汽車投訴已經成為消費投訴的熱點和難點，其中油箱漏油、剎車片失靈、發(fā)動機動力不足等質量問題引發(fā)的投訴，已占到汽車投訴總數的80％以上，由于調查取證、質量檢測鑒定等方面的約束，很難界定雙方責任。
汽車召回制度的實施，使類似問題有了解決辦法。根據《召回規(guī)定》，凡汽車由于設計、制造等方面的原因而在某一批次、型號或類別的汽車產品中普遍存在的具有同一性的危及人身、財產安全的，都應按照規(guī)定程序，由缺陷汽車產品制造商（包括進口商）選擇修理、更換、收回等方式消除其缺陷。
令消費者高興的是，《召回規(guī)定》將召回方式劃分為兩種，一種是制造商自愿召回，另一種是國家強制召回。后者規(guī)定，根據消費者或經銷商等渠道反饋的信息，國家質檢部門有權檢測認定車輛設計或零部件質量缺陷，并強制生產企業(yè)召回。
該規(guī)定明確要求，汽車商在發(fā)現由于技術原因導致汽車可能出現故障隱患后，或接到國家質檢部門下發(fā)的《缺陷汽車產品召回通知書》后，必須召回。如制造商拒不執(zhí)行指令，將被暫�；蚴栈仄嚠a品強制性認證證書；對境外生產的汽車產品，將停止辦理缺陷汽車產品的進口報關手續(xù)
“自曝家丑”塑誠信形象
“制訂召回制度，一方面是出于對維護消費者權益的考慮，另一方面也是為了與國際接軌�！笔≠|監(jiān)局有關負責人介紹，“國外車商在全球的召回行動中大多數不包括中國，這對中國的車主是不公平的，使中國的車主感到受歧視�！�
在國外汽車界，有這樣一種說法：企業(yè)若開展召回活動，只需一次就可能令其破產。3年前，福特汽車公司在一次涉及凡士通輪胎的召回中，導致公司直接損失21億美元。如此高昂的費用，還要面臨“自曝家丑”后可能帶來的銷量下滑等負面效應。對于這項消費者拍手叫好的制度，國內汽車廠家能否從容應對？
記者在采訪中獲悉，目前國內廠商對該《召回規(guī)定》的實施，基本都表示贊成和擁護。一汽大眾山東分公司銷售負責人告訴記者，從短期看，汽車召回可能會對同一品牌產品的銷售造成一定影響，但從長遠來看，公開召回是避免問題車遺漏的最佳途徑，由于采取對客戶負責的態(tài)度，最終會取得客戶的信任。
業(yè)內人士分析說，國內企業(yè)的召回活動涉及車輛數量少，因此費用比國外企業(yè)低很多，而且現行的汽車銷售制度都含有保修期，召回的車輛大部分尚處于保修期，因更換零部件而增加的成本可能會很有限。再者，國外汽車巨頭召回成本的絕大部分用于集中回收境外車輛，國內企業(yè)實施召回時，這部分成本幾乎可以忽略不計。因此，企業(yè)完全可以泰然處之。
質監(jiān)部門有關人士認為，汽車的缺陷問題不可回避，但對汽車生產廠家來說，在發(fā)現了問題之后，能夠迅速公開產品的缺陷信息，并采取有效對策盡快解決問題，對企業(yè)而言不僅不是“丟人現眼”，反而能督促企業(yè)今后在產品質量上下功夫，進一步塑造企業(yè)誠信經營的品牌形象。
召回不是“萬金油”
“對消費者而言，汽車召回也不是‘萬金油’�！闭勂鹌嚲S權，省消協(xié)宣教部從事多年消費者權益保護工作的王致遠總是滔滔不絕。
他認為，召回是針對群發(fā)性的故障，而不是偶然性造成的個案。產品某一方面有缺陷，并不意味著產品整體不好，因此缺陷汽車被召回并不等于舊車換新車。在實際使用中出的問題只有與安全、節(jié)能、污染控制和防盜有關，才會被列入召回之列。
“汽車召回制度出臺固然是好事，但汽車‘三包’無疑才是最具有實際意義的，因為‘召回’只針對汽車的設計缺陷，而大部分情況下，消費者遇到的汽車質量問題都不包括在‘召回’之內，比如假冒偽劣零部件、銷售商經營不誠信等引起的糾紛�！蓖踔逻h說。
近年來，許多汽車消費者在買車的時候眼睛只盯著汽車價格，對售后服務考慮得較少。一些汽車廠家和經銷商摸準消費者的這個弱點，便在汽車價格上大做文章，而對其售后服務和零配件的價格閃爍其辭。重銷售、輕服務引發(fā)的消費糾紛，也是汽車投訴的主要方面之一。
業(yè)內人士認為，由于車輛保修期、折舊率、責任鑒定等方面存在的難度，汽車“三包”規(guī)定的出臺還需時日。（記者 王菁華 李文明）
