本報訊
省十屆人大常委會第十一次會議今天在寧舉行。在上午召開的常委會全體成員會議上，聽取關(guān)于《江蘇省湖泊保護條例（草案）》和《江蘇省艾滋病性病防治條例（草案）》審議結(jié)果的報告；聽取關(guān)于貫徹實施行政許可法清理地方性法規(guī)的議案（第三批）的說明；聽取關(guān)于《江蘇省工資支付條例（草案）》和《江蘇省道
路交通安全條例（草案）》的說明等。
今年國家新頒布實施了《道路交通安全法》，其中不少內(nèi)容，需要結(jié)合江蘇實際通過地方立法，進行細化和補充，以增強可操作性，為此我省將出臺《江蘇省道路交通安全條例》。今天上午，在寧召開的省十屆人大常委會第十一次會議聽取了省公安廳廳長黃明關(guān)于《江蘇省道路交通安全條例（草案）》的說明。《條例（草案）》注重把握立足江蘇實際，補充車輛和駕駛?cè)斯芾�、道路通行條件、道路通行規(guī)定等方面的內(nèi)容，明確了《道路交通安全法》規(guī)定罰款數(shù)額的具體執(zhí)行標準。
諸多條款便民利民
《條例（草案）》增設(shè)了一批便民利民、保護弱者、規(guī)范執(zhí)法的制度和措施。規(guī)定公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當設(shè)置出租車臨時�？空荆奖闳罕姶畛�；在道路上施劃臨時停車泊位，方便群眾出行，允許車輛在禁停地段可臨時�？浚Ｗo中小學(xué)生的交通安全�！督煌ò踩ā芬�(guī)定對未檢驗車輛應(yīng)扣車補辦手續(xù)，《條例（草案）》提出可操作的細化建議是：發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定接受安全技術(shù)檢驗的機動車，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當責令駕駛?cè)嗽诎l(fā)現(xiàn)地安全技術(shù)檢驗機構(gòu)進行機動車安全技術(shù)檢驗，檢驗合格的，發(fā)給檢驗合格證，發(fā)還機動車和行駛證。
拖拉機禁行更加明確
《道路交通安全法》規(guī)定：高速公路、大中城市中心城區(qū)的道路，禁止拖拉機通行。其他禁止拖拉機通行的道路，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況規(guī)定�！稐l例（草案）》提出：拖拉機不得在下列道路上行駛：（一）大中城市中心城區(qū)道路；（二）高速公路和建有輔道的國道、省道；（三）市、縣人民政府明令禁止通行的道路。
查處肇事逃逸更細化
近年來，我省交通肇事逃逸比較突出，2002年、2003年全省共發(fā)生造成人員傷亡的交通肇事逃逸案件1930起，造成1018人死亡、1014人受傷。1999年，省政府頒布了《江蘇省道路交通肇事逃逸防范查處辦法》。為進一步加大對交通肇事逃逸的防范、查處力度，《條例（草案）》直接吸收了該辦法的主要內(nèi)容，并對幫助逃逸或發(fā)現(xiàn)承修車輛有逃逸嫌疑而不舉報等違法行為人，也作出了明確的處罰規(guī)定。
明確停車場配建
截至2004年4月底，全省機動車保有量達813.5萬輛，其中汽車144.5萬輛，私人汽車65.8萬輛，私人轎車30.8萬輛，與去年同期相比，汽車上升增長25.3%%，私人轎車增長74.5%%。但是目前城市機動車停車場、位嚴重不足�！稐l例（草案）》借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，參考北京、上海、深圳等城市的做法，根據(jù)《道路交通安全法》有關(guān)停車場配建的規(guī)定，保留原省《條例》第五章的有關(guān)內(nèi)容。
進一步明確處罰標準
提交審議的《條例（草案）》中，對各類違法行為制定了明確到具體數(shù)額的處罰標準，而不再是“多少元以上”、“多少元以下”這樣可以上下浮動的寬泛標準。如對未按規(guī)定使用安全帶的，處50元罰款；機動車身噴涂廣告影響安全駕駛的，處100元罰款；連續(xù)駕駛超過4小時未停車休息的處200元罰款，等等。（周茂川 祖六四 黃建偉）
