本報(bào)訊記者昨天從上海市十二屆人大常委會(huì)十四次會(huì)議上獲悉，《上海市未成年人保護(hù)條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《條例（草案）》已提交市人大常委會(huì)審議，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)有望首次被列入法規(guī)。
據(jù)市人大教科文衛(wèi)主任委員夏秀蓉介紹，《條例（草案）》中具體規(guī)定了“學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵循教育規(guī)律，面向全體學(xué)生
，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的課程標(biāo)準(zhǔn)和課程計(jì)劃開展教學(xué)活動(dòng)。學(xué)校和教師不得在校園內(nèi)有償補(bǔ)課，不得組織學(xué)生有償補(bǔ)課，學(xué)校不得違反規(guī)定將校舍場(chǎng)地出租、出借用于有償補(bǔ)課�！�
同時(shí)，《條例（草案）》明確了教育行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校主動(dòng)開發(fā)、利用、優(yōu)化社會(huì)教育資源，開展家庭教育指導(dǎo)，學(xué)校文體設(shè)施及社會(huì)公益性文體設(shè)施要向未成年人開放等，從多個(gè)側(cè)面有助于“減負(fù)”。
在司法保護(hù)上堅(jiān)持對(duì)違法犯罪未成年人教育、挽救、感化的方針，是《條例（草案）》的另一大亮點(diǎn)。其中，對(duì)接受勞動(dòng)教養(yǎng)和判處有期徒刑的未成年人增設(shè)了“在教養(yǎng)期間、服刑期間確有悔改表現(xiàn)，且父母和其他監(jiān)護(hù)人承諾嚴(yán)格監(jiān)護(hù)的，可以向監(jiān)獄行政管理機(jī)關(guān)提出在監(jiān)外接受學(xué)校教育的申請(qǐng)（簡(jiǎn)稱試讀）”等人性化規(guī)定。
據(jù)了解，1987年通過的《上海市青少年保護(hù)條例》是全國(guó)第一部關(guān)于未成年人保護(hù)的地方性法規(guī)。后來國(guó)家相繼出臺(tái)了《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律和行政規(guī)范，原《青保條例》難以體現(xiàn)上述法律法規(guī)，因此應(yīng)當(dāng)廢舊立新。為在名稱上與國(guó)家相關(guān)法律一致，擬改為《上海市未成年人保護(hù)條例》。同時(shí)，將10多年來上海未成年人保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)上升為法律法規(guī)，將減負(fù)、網(wǎng)吧等新問題通過立法進(jìn)行規(guī)范。
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