7月14日上午，省防汛抗旱指揮部高級(jí)工程師張勝平，在了解到山東省未來(lái)一周只有兩天部分地區(qū)有大雨或暴雨時(shí)，稍稍松了口氣。這位水情專家用“形勢(shì)仍然很緊，不能大意”來(lái)描述今年的降水。
張勝平介紹，今年以來(lái)，全省平均降雨245毫米，比歷年同期偏多
18％。其中，入汛以來(lái)全省平均降雨量125毫米，比去年同期偏多39％。
今年山東省降水有兩個(gè)特點(diǎn)：一是暴雨開始時(shí)間早。再就是暴雨往往伴隨著大風(fēng)和冰雹，造成損失比較大。從全國(guó)形勢(shì)看，今年全國(guó)范圍內(nèi)出現(xiàn)大降水。汛期內(nèi)我國(guó)將形成南北兩個(gè)降雨帶，其中北方降雨帶影響到山東省。
“山東省汛期降雨一個(gè)很大特點(diǎn)，是‘七下八上’，大雨往往集中在七月下旬和八月上旬，考驗(yàn)還在后頭呢�！睆垊倨降目跉庥行┏林�。
黃河加固大堤
7月14日上午，我們?nèi)缂s來(lái)到山東黃河河務(wù)局，但有關(guān)人員告訴我們，早上一上班，防汛辦孔主任就跟局長(zhǎng)一起，陪濟(jì)南軍區(qū)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)去調(diào)研黃河防汛了。調(diào)研是從昨天開始的，他們要走完從菏澤到黃河入海口的整個(gè)黃河山東段。
辦公室副主任宋傳國(guó)說(shuō)，黃河來(lái)大水的可能性比較大。自1983年以來(lái)，黃河下游已有21年沒有發(fā)生大洪水，久旱之后必有大澇，氣象信息也表明，今夏我國(guó)北方的降雨帶，將覆蓋黃河中上游大部，上游來(lái)水必將大增。
我省對(duì)黃河防汛已做了充足的準(zhǔn)備。早在去年秋汛過后，有關(guān)部門就及時(shí)總結(jié)東明抗洪搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出了28條整改措施；還邀請(qǐng)有關(guān)專家到黃河考察，探討治黃的重大問題。今年已投資10多億元，改建險(xiǎn)工273段。我省在菏澤東明和濟(jì)南槐蔭等地段投資近15億元，改造堤防128公里，在開工建設(shè)的71個(gè)項(xiàng)目中，已完成23個(gè)。目前山東黃河河務(wù)局已緊急采購(gòu)了14萬(wàn)方石料，社會(huì)團(tuán)體和群眾備料也落實(shí)到位。
但黃河防汛仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)：有100多公里臨黃堤防沒有淤背，500多公里淤背沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)�，F(xiàn)有的防汛道路標(biāo)準(zhǔn)低，影響搶險(xiǎn)車輛、人員通行。灘區(qū)60．5萬(wàn)群眾，27萬(wàn)人沒有避水臺(tái)，現(xiàn)有避水臺(tái)多數(shù)不夠標(biāo)準(zhǔn)，群眾轉(zhuǎn)移、救護(hù)難度大。山東黃河河務(wù)局有關(guān)人士充滿信心地表示，針對(duì)這些薄弱環(huán)節(jié)，以及東明河段、東平湖滯洪區(qū)等五處易出問題的險(xiǎn)段，他們已與濟(jì)南軍區(qū)聯(lián)系，將對(duì)其重點(diǎn)防守，保證不出問題。另外，全省組織了群眾防汛隊(duì)伍119．4萬(wàn)人，逐級(jí)簽訂黃河防汛責(zé)任書21．9萬(wàn)份，1900多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上干部到黃河認(rèn)領(lǐng)防守責(zé)任段，分段領(lǐng)導(dǎo)防守。
水庫(kù)嚴(yán)查不足
7月13日，在省防汛抗旱指揮部，水利工程局副局長(zhǎng)王松給我們的印象是黑瘦黑瘦的，還有點(diǎn)疲勞。王松說(shuō)：“你們不應(yīng)該采訪我。我在下面水庫(kù)跑了二十多天剛回來(lái)，不熟悉上面的情況�！爆F(xiàn)在省防汛抗旱指揮部，除了留守值班人員，很少有在家的，從領(lǐng)導(dǎo)到工作人員，大部分都下去檢查、調(diào)研了。
據(jù)王松介紹，現(xiàn)在我省水庫(kù)水情的一個(gè)最大特點(diǎn)，是今年春天降雨比去年多，大多數(shù)水庫(kù)沒有放水灌溉農(nóng)田，水庫(kù)蓄水多。目前，全省大中型水庫(kù)蓄水量40．6億立方米，比歷年同期偏多一半以上，全省有19座大中型水庫(kù)超限運(yùn)行，三成左右的小水庫(kù)處于滿庫(kù)狀態(tài)。
針對(duì)這種狀況，各市縣的防指、水庫(kù)的管理部門，晝夜有人值班，密切注意天氣、水位的變化，水位一旦到達(dá)警戒線，就提前放水，進(jìn)行調(diào)度。王松欣慰地告訴我們，6月30日晚，省防指對(duì)60個(gè)市縣級(jí)防辦、大中型水庫(kù)和河道管理單位的值班情況，進(jìn)行了隨機(jī)突擊抽查，發(fā)現(xiàn)沒有一個(gè)人員脫崗。省防辦和各級(jí)防辦，還調(diào)配了充足的防洪人員和物資�，F(xiàn)在，全省已建立起潛水、爆破、搶險(xiǎn)等8個(gè)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)，500多萬(wàn)人的常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和后備隊(duì)。
小水庫(kù)歷來(lái)是防洪的薄弱環(huán)節(jié)�，F(xiàn)在全省有4900多座小水庫(kù)，由于小水庫(kù)是村、鎮(zhèn)建造，設(shè)計(jì)水平低，建設(shè)質(zhì)量參差不齊，現(xiàn)已有一多半小水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情。針對(duì)這種情況，今年省財(cái)政專門拿出補(bǔ)助資金1500萬(wàn)元，對(duì)小水庫(kù)進(jìn)行加固維修。
有關(guān)人士建議，小水庫(kù)管理薄弱是各省的通病，癥結(jié)是缺乏資金。浙江省對(duì)小水庫(kù)采取省市縣各補(bǔ)貼600元、一座小水庫(kù)年補(bǔ)貼1800元的做法，雇用專人看護(hù)，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)修，我們不妨借鑒一下這種做法。
城區(qū)力爭(zhēng)不積水
濟(jì)南人恐怕永遠(yuǎn)不會(huì)忘記6月18日那場(chǎng)暴雨，在中午一個(gè)多小時(shí)的時(shí)間里，市區(qū)降水68毫米，一輛接送小學(xué)生的大客車被困水中。今年降水偏多，城市排水如何？
與其他防汛部門一樣，我們?cè)跐?jì)南市防汛辦要么找不到人，要么找到人，卻說(shuō)沒時(shí)間接受采訪，要去檢查工程。在聯(lián)系了整整兩天后，我們終于來(lái)到防汛辦的辦公室里�！�
濟(jì)南市區(qū)南高北低，地勢(shì)落差近300米，城市防洪主要是排泄從南部山區(qū)下來(lái)的水。興濟(jì)河、工商河、西洛河等五條河是主要的排洪河道。去年濟(jì)南市就投資2300多萬(wàn)元，對(duì)這些河道進(jìn)行了清淤治理，這些河道很好地發(fā)揮了排水作用。今年，市防汛辦又投資35萬(wàn)元，對(duì)市區(qū)內(nèi)57萬(wàn)多平方米的主要排洪河道進(jìn)行保清潔、保暢通的“雙�！惫芾�。
容易造成濟(jì)南積水的主要是立交橋和低洼地區(qū)。吸取6月18日突降暴雨使車輛受淹的教訓(xùn)，濟(jì)南市對(duì)市區(qū)易積水的道路和危險(xiǎn)河段進(jìn)行了排查，列出南門地區(qū)、燕山立交、黃臺(tái)南路邊溝等12個(gè)易積水地段，投資236萬(wàn)元進(jìn)行整治，疏通管網(wǎng)，增加排水泵。大部分工程已經(jīng)完工。近期幾場(chǎng)降雨，這些地區(qū)都沒有積水，改造效果非常明顯。
省城防汛讓人擔(dān)心的是20多處低洼地段。這些地段有的是由于市政施工造成的，有的是因?yàn)樾^(qū)建設(shè)造成的。對(duì)這些地段的排水，目前還沒有有效措施。濟(jì)南市城市防汛辦有關(guān)人士提醒，由于搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員有限，遇有大水，這些地段的市民主要依靠自救，用沙袋堵門口防止進(jìn)水。如果降雨增大，他們將采取緊急預(yù)案，派出車輛將市民轉(zhuǎn)移到安全地帶。（完）（記者 王學(xué)文）
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