7月10日起，《南寧市游覽參觀點門票價格暫行規(guī)定》（下稱《暫行規(guī)定》）正式施行。南寧市物價局負(fù)責(zé)人稱，該政策的制定，遵循的是既有利于社會效益、環(huán)境效益，又有利于補償服務(wù)價值的原則，將南寧市旅游景點門票價格按不同性質(zhì)分別實行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價.
公益性景點逐步實行免
票
政策規(guī)定：公益性游覽參觀點實行政府定價，并逐步實行免門票入園。
解讀：將政府投資建設(shè)的公園劃入公益性游覽參觀點的范疇，實行政府定價，這本身就是公益性的一種體現(xiàn)，而且，以后這類公園要逐步實行免門票入園，這對南寧市民來說，無疑是一個好消息，將起到最大的社會效益。
南寧市物價局負(fù)責(zé)人稱，南寧市目前由政府興辦的公益性景點有人民公園、獅山公園、金花茶公園、新秀公園、動物園、南湖公園和江濱公園等。其中，南湖公園和江濱公園是免費入園，其他公園門票基本上已經(jīng)體現(xiàn)公益性�！稌盒幸�(guī)定》實施后，這些公園的價格全部由政府制定，將更好地體現(xiàn)其公益性和嚴(yán)肅性。
資源性景點：票價可以浮動
政策規(guī)定：資源保護(hù)性游覽參觀點的門票實行政府指導(dǎo)價，由有定價權(quán)的價格主管部門規(guī)定中準(zhǔn)價，并允許經(jīng)營者在上下浮動15％的幅度根據(jù)季節(jié)、客源等情況自主確定價格。
解讀：南寧市物價局負(fù)責(zé)人認(rèn)為，放開一部分定價權(quán)利，讓企業(yè)有一定的定價自主權(quán)，對企業(yè)來說，將更有利于自身的發(fā)展，同時還能刺激企業(yè)為群眾提供更多更好的服務(wù)項目。
“實行政府指導(dǎo)價，給了企業(yè)相對自主的價格調(diào)節(jié)權(quán)利，同時又規(guī)定了一定的調(diào)節(jié)幅度，這對整個旅游市場來說，將起到更好的規(guī)范價格的作用，避免價格秩序的混亂�！鼻嘈闵斤L(fēng)景區(qū)企劃部經(jīng)理戴琪說，一直以來，青秀山風(fēng)景區(qū)執(zhí)行的是政府定價，無論白天晚上均是8元／人的標(biāo)準(zhǔn)。去年11月1日起，南寧市物價局開始對青秀山實行政府指導(dǎo)價，并將門票價格調(diào)整至15元／人，允許其在上下15％的范圍內(nèi)浮動。
就是這15％的浮動，讓青秀山風(fēng)景區(qū)有機(jī)會根據(jù)市場的來“做文章”：針對市民夏天夜間納涼的需要，風(fēng)景區(qū)舉辦了“消暑歡樂節(jié)”，市民晚間上青秀山納涼，每人只需10元，比白天便宜了5元；考慮到眾多市民初一、十五夜間要到青秀山上香，風(fēng)景區(qū)也將這一特殊時段的票價降了下來，每人只收10元。
商業(yè)性景點企業(yè)自主定價
政策規(guī)定：商業(yè)性投資游覽參觀點門票實行市場調(diào)節(jié)價，由經(jīng)營者自主定價。
解讀：“這實際上是一種信號，政府該管的就管，不該管的就放開，如果有誰想到南寧來投資，環(huán)境是寬松的�！蹦蠈幨形飪r局負(fù)責(zé)人如是說。對一些商業(yè)性旅游景點的投資者來說，這絕對是利好——政府把定價的權(quán)利交給經(jīng)營者，經(jīng)營者可根據(jù)市場和經(jīng)營的需要來制定門票的價格。
南寧海底世界負(fù)責(zé)人葉文認(rèn)為，放開商業(yè)性投資旅游景點門票價格，由市場來決定票價是個好措施，事實上，只有符合市場規(guī)律、讓顧客滿意的價格才能抓住市場。
公園臨時展覽原則實行免費
政策規(guī)定：游覽參觀點舉辦臨時展覽原則免費。對確有觀賞價值且投入較大的，游覽參觀點可以按價格管理權(quán)限，申報制定臨時展覽門票價格。整體布展的臨時展覽可和參觀點基本門票一并出售，局部布展的臨時展覽必須單獨售票。
解讀：長期以來，每到節(jié)假日，各大公園為了增強(qiáng)競爭力，就會舉辦各種各樣的活動，同時借此來提高門票價格。《暫行規(guī)定》對公園臨時展覽要求原則上免費，想要提價則有嚴(yán)格的審批制度，除了確有觀賞價值且投入較大的展出外，原則上將不會審批公園景點提高門票價格。
景點調(diào)整票價提前兩月公示
政策規(guī)定：實行政府定價、政府指導(dǎo)價的游覽參觀點門票價格的制定和調(diào)整，由游覽參觀點提出申請，經(jīng)主管部門提出意見后，報價格主管部門審批。政府價格主管部門調(diào)整游覽參觀點門票價格，游覽參觀點對實行政府指導(dǎo)價的游覽參觀點門票制定具體價格，遇有重要節(jié)假日（指春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)）時，應(yīng)提前2個月向社會公布。
解讀：雖說公園門票價格在一定程度上來說放開了，但并不是完全由企業(yè)說了算�！稌盒幸�(guī)定》對實行政府定價、政府指導(dǎo)價的公園門票價格的調(diào)整也有嚴(yán)格的規(guī)定，必須報物價部門審批，否則就屬于亂收費。同時，每逢節(jié)假日就漲價也不行，要提前2個月向社會公布方可。大家可能還對今年“五一”期間南寧人民公園牡丹花展風(fēng)波記憶猶新。當(dāng)時，南寧人民公園與外單位合作，投資幾十萬元搞了一個大型花展。結(jié)果由于牡丹花風(fēng)塵仆仆來到南寧后“水土不服”，沒有達(dá)到預(yù)期效果，加上門票上漲，市民頗有怨言。(來源:南國早報)
(特約編輯:袁嫄)
