■韓軍營(yíng) “民以食為天”。古今中外任何一個(gè)時(shí)期，糧食和能源一樣，一直是關(guān)系到全局穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略性物資。
近日傳來(lái)喜訊，我市夏糧收獲期已過(guò)，糧食購(gòu)銷工作正在各地轟轟烈烈地展開(kāi)。根據(jù)各市區(qū)調(diào)查分析，我市今年夏糧出現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)，小
麥?zhǔn)斋@面積315.92萬(wàn)畝，比去年實(shí)際增加80.8萬(wàn)畝，增34.4％。預(yù)計(jì)總產(chǎn)129.5萬(wàn)噸，比去年實(shí)際增加36萬(wàn)噸，增38.6％。平均單產(chǎn)410公斤，比去年實(shí)際增加13.7公斤，增3.5％。小麥生產(chǎn)形勢(shì)為1999年以來(lái)最好年份。同時(shí)，我市小麥價(jià)格比上年大幅度增長(zhǎng)，普通小麥的收入比去年同期提高了40％多，行情一路看好。 但還應(yīng)當(dāng)看到，我市作為全省最大的糧食主銷區(qū)，糧食還存在一定缺口，消費(fèi)量在逐年增加，糧食供求平衡還存在問(wèn)題。做好今年夏糧收購(gòu)工作，確保農(nóng)民增收、確保糧食安全，將直接關(guān)系到我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
因此，各地要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于重視糧食安全、發(fā)展糧食生產(chǎn)、嚴(yán)格保護(hù)耕地、保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收的一系列文件精神和國(guó)務(wù)院糧食流通體制改革會(huì)議的要求，以保證糧食安全、發(fā)展糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、推進(jìn)購(gòu)銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，以完善糧食儲(chǔ)備、糧油市場(chǎng)和糧油安全體系為著力點(diǎn)，進(jìn)一步深化和推進(jìn)我市的糧食流通體制改革。
在生產(chǎn)領(lǐng)域，要嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市有關(guān)政策，嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，大力進(jìn)行農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)產(chǎn)糧區(qū)的商品糧基地建設(shè)，啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)糧食工程項(xiàng)目，進(jìn)一步落實(shí)糧食直補(bǔ)等對(duì)種糧農(nóng)民的各項(xiàng)扶持政策，鼓勵(lì)農(nóng)民從事糧食生產(chǎn)，提高糧食生產(chǎn)能力，努力把糧食自給率保持在較高的水平上。同時(shí)，要積極發(fā)展糧食訂單收購(gòu)，優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，推進(jìn)我市糧食產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，培育、扶持一批規(guī)模大、效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的名牌產(chǎn)品和糧食加工龍頭企業(yè)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)、購(gòu)銷、加工一體化進(jìn)程，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)糧商品率和單產(chǎn)，促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。
在流通領(lǐng)域，要進(jìn)一步深化糧食流通體制改革，充分發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)的主渠道作用，規(guī)范市場(chǎng)秩序，落實(shí)好信貸資金，做好夏糧收購(gòu)工作，以保障糧食安全。具體來(lái)說(shuō)，就是要切實(shí)抓好三大體系建設(shè)，即：完善兩級(jí)地方儲(chǔ)備體系、培育完善糧食市場(chǎng)體系和建立糧油食品安全體系。既要運(yùn)用市場(chǎng)化的手段抓好糧食購(gòu)銷，鼓勵(lì)多種經(jīng)營(yíng)主體參與糧食流通，實(shí)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)格市場(chǎng)管理。又要加強(qiáng)與糧食主產(chǎn)區(qū)之間的聯(lián)系，做好地方儲(chǔ)備糧輪換工作，處理好供求之間的矛盾，切實(shí)掌握調(diào)控糧源。
