“高考政策已不適應(yīng)人口政策的變化�！闭f(shuō)起高考移民現(xiàn)象，北京師范大學(xué)教育政策與法律研究所所長(zhǎng)勞凱聲教授說(shuō)。
勞凱聲教授認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)，高等學(xué)校的招生考試都是按計(jì)劃進(jìn)行的。當(dāng)?shù)馗鶕?jù)自己的情況預(yù)測(cè)需要多少人，并下達(dá)招生指標(biāo)。過(guò)去這樣做沒(méi)有問(wèn)題，因?yàn)槿丝诨臼遣涣鲃?dòng)的�？墒巧鐣�(huì)在變遷，人
口的流動(dòng)越來(lái)越多、規(guī)模越來(lái)越大、范圍越來(lái)越廣。就國(guó)家戶籍政策而言，對(duì)人口遷徙的限制也越來(lái)越小。
“這就給異地報(bào)考打開(kāi)了方便之門(mén)。但是，高考政策并沒(méi)有適應(yīng)人口政策的這一變化。”勞教授說(shuō)。
這種帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)烙印的高考招生政策造成了一系列不公平和不穩(wěn)定的因素。前幾年就有青島考生曾經(jīng)狀告教育部，質(zhì)疑為什么一樣的分?jǐn)?shù)卻進(jìn)不一樣的學(xué)校。
治標(biāo)的辦法是限制。
勞教授認(rèn)為，在高考移民的流入地，識(shí)別本地考生與外地考生并不困難�！暗�，難度就在如果卡住這部分學(xué)生，也就卡住了現(xiàn)代化進(jìn)程中人口的流動(dòng)，包括卡住了一批投資者�！彼治�，通常，高考移民流入地的政府對(duì)此無(wú)可奈何，應(yīng)該與此有關(guān)。
如果要治本，勞凱聲教授認(rèn)為，首先應(yīng)該改變過(guò)去以地區(qū)封閉為出發(fā)點(diǎn)來(lái)制定的高考政策。他建議，教育部適當(dāng)拉平各地區(qū)高考招生錄取分?jǐn)?shù)線差異，更多的是憑考生的分?jǐn)?shù)錄取，而不是強(qiáng)化地區(qū)差別。
二是改革辦學(xué)體制。以北京為例，北京教育資源充足，錄取分?jǐn)?shù)線低于全國(guó)平均水平。這種不平衡，是教育資源的不平衡帶來(lái)的。高考的最終導(dǎo)向，應(yīng)該是教育資源的合理分配�！案呖颊呤情L(zhǎng)期形成的，因此適應(yīng)社會(huì)變化不是一朝一夕就能完成的。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作�！眲趧P聲教授說(shuō)。（本報(bào)記者
原春琳）
