早報(bào)訊 據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道，各機(jī)關(guān)各地方制訂的法規(guī)若違背憲法，由誰來審查？記者18日從全國人大常委會(huì)多位權(quán)威人士處獲悉，全國人大常委會(huì)已成立法規(guī)審查備案室，專門審查包括國務(wù)院所立行政法規(guī)在內(nèi)的、全國各地法規(guī)是否違憲違法，該工作室隸屬法制工作委員會(huì)。
;首設(shè)專門機(jī)構(gòu)審查地方法規(guī)
18日，全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)一位不愿透露姓名的委員在接受記者采訪時(shí)坦承，“全國人大常委會(huì)5月成立了法規(guī)審查備案室，該工作室不僅負(fù)責(zé)法規(guī)備案，更重要的是審查下位法和上位法尤其是憲法的沖突和抵觸�！�
他說：“成立專門機(jī)構(gòu)審查地方法規(guī)是否違憲，這在全國人大常委會(huì)歷史上是首次。”
一些地方法規(guī)確實(shí)存在違憲
去年5月，三位法學(xué)博士因“孫志剛案”上書全國人大常委會(huì)，建議對(duì)國務(wù)院頒發(fā)的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》進(jìn)行違憲審查。該事件引發(fā)學(xué)界的廣泛討論，盡快建立違憲審查機(jī)制成為專家和社會(huì)各界的強(qiáng)烈呼聲。
全國人大常委會(huì)一知情人士稱，目前法規(guī)審查備案室已查明一些省市的地方法規(guī)確實(shí)存在違法違憲問題。比如：《河南種子條例》第36條關(guān)于種子經(jīng)營價(jià)格的規(guī)定與全國人大常委會(huì)制定的《種子法》抵觸；湖南嘉禾拆遷事件，當(dāng)?shù)卣疀]有按照法定程序進(jìn)行，其下發(fā)的強(qiáng)制拆遷通知，也與憲法精神相違背。
違憲條款將被責(zé)令修改撤銷
據(jù)悉，法規(guī)審查備案室近期將逐一向有關(guān)部門通報(bào)違憲違法情況，并責(zé)令相關(guān)立法部門限期修改，或向全國人大常委會(huì)報(bào)告撤銷違憲違法條款。
北京大學(xué)法學(xué)教授姜明安等憲法專家認(rèn)為，該機(jī)構(gòu)的成立是我國啟動(dòng)違憲審查機(jī)制的一個(gè)信號(hào)，表達(dá)出我國最高權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)違憲違法的審查進(jìn)入操作層面。
