據(jù)新華社北京3月10日電
十屆全國人大二次會議10日下午在人民大會堂舉行第四次全體會議，聽取和審議全國人大常委會工作報告，最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告。
胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、黃菊、吳官正、李長春、羅干等出席會議。
全國人大常委會委員長吳邦國代表十屆全國人大常委會，向大會報告了一年來的工作和今后一年的任務。吳邦國從5個方面回顧了過去一年的工作：立法工作不斷加強，立法質(zhì)量進一步提高；監(jiān)督工作突出重點，監(jiān)督實效有所增強；認真辦理議案建議，代表作用進一步發(fā)揮；積極開展對外交往，友好關(guān)系不斷加深；自身建設得到加強，履職能力有所提高。
吳邦國說，十屆全國人大常委會組成后，就提出了爭取在本屆任期內(nèi)基本形成中國特色社會主義法律體系的目標，重點是提高立法質(zhì)量。一年來，審議通過了憲法修正案草案；制定了五年立法規(guī)劃；審議了12件法律和有關(guān)法律問題的決定草案，通過了其中的10件。常委會先后對5部法律進行了執(zhí)法檢查，聽取和審議了國務院及有關(guān)部門的11個專題工作報告。各專門委員會對十屆全國人大一次會議主席團交付審議的338件議案，逐件進行了認真審議，并向常委會作了審議結(jié)果的報告。對第一次會議期間代表提出的4832件建議、批評和意見，有關(guān)部門已經(jīng)研究辦理，并將辦理情況答復了代表。
吳邦國從3個方面提出了今后一年的主要任務：一是全面落實立法規(guī)劃，進一步提高立法質(zhì)量；二是依法做好監(jiān)督工作，進一步增強監(jiān)督實效；三是大力開展憲法法律宣傳教育，進一步增強全社會的法制觀念。
最高人民法院院長肖揚圍繞開展“公正與效率”司法大檢查、清理刑事超期羈押案件和民事行政超審限案件、落實司法為民的要求這3個“亮點”，報告了最高人民法院的工作：全面履行審判職責；加強對下級法院審判工作的監(jiān)督和指導；進一步加強司法解釋工作；落實司法為民的要求；積極穩(wěn)妥推進法院改革；完善司法管理，加強隊伍建設。
肖揚說，最高人民法院全年共審結(jié)民事和行政二審、死刑復核、審判監(jiān)督等案件3587件。地方各級人民法院全年共審結(jié)刑事案件735535件，判處被告人933967人。全國法院共復查刑事、民事、行政、執(zhí)行等各類案件112萬件，對存在認定事實不準確、審判程序不嚴格、裁判結(jié)果不公正等問題的5805件案件依法予以糾正。截至2003年12月31日，全國法院共清理刑事超期羈押案件4100件、涉及7658人，除少數(shù)因法定事由外，基本清理完畢。此外，還清理民事、行政超審限案件20024件。
肖揚還從6個方面報告了2004年法院工作：為全面建設小康社會營造長期穩(wěn)定的社會環(huán)境；為完善社會主義市場經(jīng)濟體制提供司法保障；切實保障人民群眾的合法權(quán)益；深入落實司法為民的要求；積極推進法院改革；大力加強法官隊伍建設。
最高人民檢察院檢察長賈春旺在報告過去一年的主要工作時說，全國各級檢察機關(guān)全年共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人764776人，代表國家提起公訴819216人。全年共立案偵查各類職務犯罪案件39562件43490人，代表國家提起公訴22761件26124人。通過辦案挽回直接經(jīng)濟損失43億多元。全年共立案偵查貪污、受賄、挪用公款等犯罪大案18515件，其中涉案金額1000萬元以上的123件。立案偵查涉嫌犯罪的縣處級以上領導干部2728人，其中地廳級干部167人、省部級干部4人。對檢察環(huán)節(jié)超期羈押的555人全部予以糾正，到去年7月底實現(xiàn)了無超期羈押。共監(jiān)督糾正偵查、審判環(huán)節(jié)超期羈押25181人。經(jīng)過努力，有14個省份實現(xiàn)了各辦案環(huán)節(jié)無超期羈押，其他省份超期羈押問題也基本得到糾正。
賈春旺提出，以求真務實的精神做好2004年的檢察工作。要進一步發(fā)揮職能作用，全力維護社會穩(wěn)定和司法公正；加大查辦和預防職務犯罪的力度，增強法律監(jiān)督效能，推動反腐敗斗爭深入開展；深化檢察改革，保障依法公正行使檢察權(quán)，努力維護社會公平和正義；進一步加強檢察隊伍建設，提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
